Дело №5-50/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Удомля 24 октября 2014 года
Судья Удомельского городского суда Тверской области Коваленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные и.о. начальника МО МВД России «Удомельский» Бушмелевым А.И. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина республики <адрес> Зоирова Давлатмурода Нурмахмадовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Зоиров Д.Н., являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Правонарушение обнаружено
ДД.ММ.ГГГГ года в 19 часов 10 минут у ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Правонарушение выразилось в том, что Зоиров Д.Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года с рабочим визитом. В дальнейшем документов для изменения условий своего пребывания в установленном законом порядке не подавал и до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации. В нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Зоиров Д.Н. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
В судебном заседании Зоиров Д.Н. факт совершения административного правонарушения не оспаривал, указав, что приехал в Российскую Федерацию
ДД.ММ.ГГГГ года с целью трудоустройства, документов для изменения условий своего пребывания в установленном законом порядке не подавал, в настоящее время намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет финансовую возможность для самостоятельного выезда.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Для граждан Республики Таджикистан безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию предусмотрен соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан «О взаимных безвизовых поездках» от 5 июня 2001 года №438.
Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Зоирова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, и материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, иностранным паспортом гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой серии № №, в которой срок временного пребывания Зоирова Д.Н. в Российской Федерации продлевался паспортно-визовой службой г.Удомля Администрации Тверской области до ДД.ММ.ГГГГ года, справкой начальника УФМС о том, что Зоиров Д.Н. не состоит на миграционном учете. Согласно отметке о въезде в Российскую Федерацию, имеющейся в миграционной карте, Зоиров Д.Н. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, установлено, что срок пребывания Зоирова Д.Н. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года, с указанного времени Зоиров Д.Н. уклоняется от выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья признает Зоирова Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает период, в течение которого гражданин Республики Таджикистан Зоиров Д.Н., нарушая миграционное законодательство Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.
В этой связи судья полагает, что применение в отношении Зоирова М.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина.
Принимая во внимание вышеуказанные положения административного законодательства, учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации за счет собственных средств, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с положениями части 7 указанной статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан Зоирова Давлатмурода Нурмахмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Банковские реквизиты: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, расчетный счет <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь, БИК <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, наименование платежа – административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа Зоиров Д.Н. вправе предоставить в Удомельский городской суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А.Коваленко
