Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    г.Тулун                      30 сентября 2014 года
 

    Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи: Мицкевича А.О., при секретаре Беликовой Т.А., с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области Шломиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1433/2014 по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об установлении для должника Котова И.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Заявитель УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области обратилось в суд с требованием об установлении для должника Котова И.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование, что Котова И.Ю. является страхователем как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий взносы. В отношении Котова И.Ю. УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области вынесено постановление от ...... о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 12214-59 рублей, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство *** от ....... Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлено Котова И.Ю. Свои обязательства Котова И.Ю. не исполняет. Просит суд установить для должника Котова И.Ю. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по страховым взносам.
 

    Представитель заявителя УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области Шломина Т.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 

    Заинтересованное лицо – Котова И.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом по адресу, указанному в заявлении, почтой, однако почтовый конверт вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения, вместе с тем судом было отправлено Котова И.Ю. СМС-извещение.
 

    Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 

    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 

    В силу ч.4 указанной статьи если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 

    Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п.1 ст.3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как следует из положений статей 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 

    Согласно ч.2 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 

    Вместе с тем, ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

    В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» суд вправе временно ограничить право выезда гражданина из Российской Федерации, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 

    Конституционный суд РФ высказался в определении №291-О от 24.02.2005, что предусмотренная п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
 

    Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей *** от ...... Котова И.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояние – действующее, место регистрации: г.Тулун, ****», ****.
 

    Суду представлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов *** от ......, согласно которому УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области направило Котова И.Ю. о том, что за ней на ...... числится задолженность за уплату страховых взносов (недоимкам), пеням, штрафам в сумме 12214-59 рублей.
 

    Указанное требование направлено Котова И.Ю. заказным письмом ......, о чем в материалах дела имеется список заказных писем №30.
 

    Согласно почтовому заказному уведомлению о вручении *** требование УФР РФ получено Котова И.Ю. лично под подпись 13.04.2014.
 

    Постановлением УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской *** от ...... произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества ИП Котова И.Ю. в пределах суммы, указанной в требовании *** от .......
 

    Указанное постановление направлено Котова И.Ю. заказным письмом 08.04.2011, о чем в материалах дела имеется список заказных писем №30.
 

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от ...... возбуждено исполнительное производство *** в отношении Котова И.Ю. на основании исполнительного документа: Постановлением УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской *** от 04.04.2011, предмет исполнения: страховые взносы в размере 12214-59 рублей, в пользу взыскателя УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской.
 

    Постановление судебного пристава-исполнителя от ...... о возбуждении исполнительного производства *** направлено Котова И.Ю. почтовым заказным письмом с уведомлением, которое она получила под подпись ......, о чем в материалах дела имеется заказное почтовое уведомление о вручении №***.
 

    Согласно выпискам из лицевого счета ИП Котова И.Ю. за 2013-2014 года приход 0 рублей.
 

    Учитывая изложенное и оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд находит требование УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской об установлении для должника Котовой И.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об установлении для должника Котова И.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
 

    Установить Котова И.Ю., родившейся ...... в г.Тулуне Иркутской области, проживающей по адресу: ****», ****, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по страховым взносам.
 

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
 

    Судья                                 Мицкевич А.О.