Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    21 октября 2014 года село Донское
 

    Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.
 

    с участием:
 

    заявителя Агафоновой И.Л.,
 

    представителя заявителя адвоката Середы Н.А.,
 

    представителя администрации Труновского муниципального района Хащиной Г.В.,
 

    при секретаре Луценко О.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Агафоновой <данные изъяты> о признании незаконным постановления администрации Труновского муниципального района от 20.06.2014 № 234-п,
 

установил:
 

    Агафонова И.Л. обратилась в суд с заявлением, просила признать незаконным постановление администрации Труновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 234-п, обязать администрацию Труновского муниципального района предоставить в собственность ей и ФИО1 долю в земельном участке под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
 

    Свои требования заявитель мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Труновского муниципального района с заявлением о передаче ей и ее матери ФИО1 в собственность земельной доли в земельном участке под многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
 

    ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Труновского муниципального района издал постановление № 234-п «О предоставлении ФИО2 и ФИО1 в долевую собственность за плату земельного участка «Земли населенных пунктов» для ведения личного подсобного хозяйства». Этим постановлением ей и ее матери ФИО1 предоставлен за плату земельный участок категории «Земли населенных пунктов» площадью 3077 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, местоположение:<адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в долевую собственность за плату по 10/100 доли каждой.
 

    Считает, что данное постановление не соответствует законодательству.
 

    Она в своем заявлении просила выделить ей и ее матери земельную долю в собственность в земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
 

    Статья 36 Земельного кодекса РФ не предусматривает выделение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.
 

    Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретённом для ведения личного хозяйства.
 

    Таким образом, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства должен выделяться на семью без определения каких-либо долей, тем более с гражданами, не являющимися членами семьи.
 

    Абзац 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ дает исключительное право на приватизацию земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений; так как она является собственником квартиры в многоквартирном доме, то имеет право на бесплатное получение земельной доли пропорционально площади ее квартиры в земельном участке под многоквартирным домом.
 

    Ей передается земельный участок общей площадью 3077 кв.м. для ведения личного хозяйства, что противоречит смыслу и условиям договора купли-продажи земельного участка. Она не просит передать ей в собственность 3077 кв.м., ей нужна только доля под многоквартирным домом.
 

    В отзыве на заявление Агафоновой И.Л. администрация Труновского муниципального района указала, что считает доводы заявителя необоснованными.
 

    Постановлением главы муниципального образования Донского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 3077 кв.м. с кадастровым номером № предоставлен в долевую собственность: 46/100 доли в праве собственности - ФИО5, 34/100 доли - ФИО6, 20/100 доли оставлены в ведении администрации муниципального образования Донского сельсовета.
 

    На основании заявления ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах опекаемой ею ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Труновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 234-п им предоставлены по 10/100 доли указанного земельного участка в соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 

    ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.
 

    Жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером № 3077 кв.м. с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», номер внесен в государственный кадастр недвижимости 25.10.2005.
 

    Закон не препятствует предоставлению земельного участка для личного подсобного хозяйства гражданам в долях.
 

    В связи с изложенным администрация района просит требования Агафоновой И.Л. оставить без удовлетворения.
 

    В судебном заседании заявитель Агафонова И.Л. и ее представитель адвокат Середа Н.А. заявление поддержали, пояснив, что ФИО2 не просила выделять ей долю в земельном участке площадью 3077 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с посторонними лицами. Она просила выделить ей и ее матери долю в земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом. <адрес> обязана была сформировать такой участок и в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ выделить им долю в этом земельном участке пропорционально площади квартиры. ФИО2 является опекуном своей матери ФИО1, признанной недееспособной.
 

    Представитель администрации Труновского муниципального района ФИО7 возражала против требований ФИО2, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление.
 

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявление ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> края состоит из 3 квартир. Указанный дом расположен на земельном участке площадью 3077 кв.м. с кадастровым номером №. ФИО2 и ФИО1, которая является недееспособной и находится под опекой ФИО2, принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> данном жилом доме.
 

    Эти обстоятельства не оспариваются сторонами.
 

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратились в администрацию Труновского муниципального района с заявлением, указала, что она и ФИО1 являются собственниками <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. Просила на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ выделить им в собственность земельные доли в земельном участке, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства (л.д. 12).
 

    Постановлением администрации Труновского муниципального района № 234-п от ДД.ММ.ГГГГ заявителям предоставлен за плату земельный участок площадью 3077 кв.м., кадастровый номер земельного участка 26:05:043006:45, местоположение:<адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в долевую собственность по 10/100 доли каждой (л.д. 9).
 

    Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
 

    Следовательно, трехквартирный <адрес> в <адрес> является многоквартирным.
 

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
 

    Согласно ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
 

    Частями 2-5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
 

    Вопреки указанным положениям закона постановлением администрации Труновского муниципального района № 234-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> в <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, предоставлен в собственность ФИО2 и ФИО1 – собственникам <адрес> этом доме, не бесплатно, а за плату.
 

    При этом ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предусмотрено вынесение органами власти отдельного постановления о предоставлении собственнику квартиры в многоквартирном доме доли в земельном участке, занятом многоквартирным домом, пропорционально площади квартиры. Право собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, занятый этим домом, возникает в силу закона либо с момента введения Жилищного кодекса РФ в действие (если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, к этому моменту уже был сформирован) либо с момента формирования такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (если на момент введения Жилищного кодекса РФ в действие земельный участок не был сформирован).
 

    Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО2 в части признания незаконным постановления администрации Труновского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 234-п «О предоставлении ФИО2 и ФИО1 в долевую собственность за плату земельного участка категории «Земли населенных пунктов» для ведения личного подсобного хозяйства».
 

    Вместе с тем, из объяснений заявителя и ее представителя в судебном заседании следует, что ФИО2 требует от администрации Труновского муниципального района предоставления ей доли в праве общей долевой собственности не на земельный участок площадью 3077 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий в настоящее время вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», а на другой земельный участок, который, по мнению заявителя и ее представителя, должен быть сформирован администрацией района под многоквартирным домом № на <адрес> путем выделения из земельного участка площадью 3077 кв.м. с кадастровым номером №
 

    Однако по смыслу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" органы государственной власти или органы местного самоуправления формируют земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, по заявлению собственника помещения в многоквартирном доме в том случае, если такой земельный участок на момент введения Жилищного кодекса РФ в действие не сформирован и находится в государственной или муниципальной собственности.
 

    Земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> в <адрес>, сформирован.
 

    Постановлением главы муниципального образования Донского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 3077 кв.м. из состава земель поселений, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с приватизацией квартир предоставлен в общую долевую собственность: ФИО5 в размере 46/100 доли земельного участка, ФИО6 – в размере 34/100 доли земельного участка. За квартирой № земельный участок 20/100 доли оставлен этим постановлением в ведении администрации муниципального образования Донского сельсовета (л.д. 24).
 

    Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый номер 26:05:043006:0045, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 28).
 

    Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о возложении на администрацию Труновского муниципального района<адрес> обязанности предоставить ей в собственность долю не в земельном участке с кадастровым номером №, а в каком-то другом земельном участке под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, суд не находит.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 

решил:
 

    Заявление Агафоновой <данные изъяты> удовлетворить частично.
 

    Признать незаконным постановление администрации Труновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № 234-п.
 

    В удовлетворении требований Агафоновой <данные изъяты> о возложении на администрацию Труновского муниципального района<адрес> обязанности предоставить ей и Жуковой <данные изъяты> долю в земельном участке под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
 

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд<адрес> в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 

    Решение в окончательной форме принято 26 октября 2014 года.
 

    Судья А.В. Щербин