Дело № 2-1224/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2014 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.
при секретаре: Контробаевой Л.М.
рассмотрев с участием прокурора Пруцаковой О.Г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка в защиту интересов Чигвинцевой Г.Х., Чигвинцева Е.А. к Администрации города Троицка Челябинской области признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Троицка обратился в суд с иском в защиту интересов Чигвинцевой Г.Х., Чигвинцева Е.А. к Администрации города Троицка Челябинской области признании права общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Троицк Челябинской области, <адрес>, в равных долях по 1/2 доли за каждым.
Свои требования обосновали тем, что они вселились в спорное жилое помещение с разрешения полномочного органа, проживают в этом помещении на условиях договора социального найма, помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, жилое помещение не относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, однако им отказано в заключение договора бесплатной приватизации, поскольку право собственности на квартиру в установленном порядке не зарегистрировано.
В судебном заседании прокурор Пруцакова О.Г., истцы Чигвинцева Г.Х., Чигвинцев Е.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации города Троицк Челябинской области в судебном заседании не участвовал, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Чигвинцев О.А. в судебном заседании не участвовал, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51).
Заслушав объяснения истцов, заключение прокурора, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Суд установил, что многоквартирный дом № по <адрес> в городе Троицк Челябинской области, в котором расположена спорная квартира №, был построен <данные изъяты>. В указанный трест входили <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. В 1986 году <данные изъяты> была ликвидирована. Правопреемником данной организации стала <данные изъяты>. В 1995 году данная организация ликвидировалась, ее правопреемником стало <данные изъяты>, которое ликвидировано 26.12.2007 года. Правопреемников у указанной организации нет.
В последствии дому по <адрес> присвоен адрес: г. Троицк Челябинская область, <адрес>.
Право собственности на жилой дом, как до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (18 мая 1998 года), так и после введения в действие указанного Закона, не зарегистрировано.
Сведения о возникновении права собственности и переходе права собственности на жилой дом и спорное жилое помещения отсутствуют.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о собственнике жилого дома и спорной квартиры отсутствуют.
В реестре муниципального имущества города Троицк Челябинской области, в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Челябинской области спорное жилое помещение не значится.
Спорная квартира общей площадью 30,1 квадратных метра, состоит из двух жилых комнат, и обладает всеми признаками жилого помещения.
Это подтверждается объяснениями истцов, из которых видно, что спорное помещение соответствует статусу жилого, решением № от 25.12.1976г. (л.д.13), протоколом заседания комиссии № от 23.12.1976г. (л.д.14-16), выпиской из протокола (л.д.17), сообщением УЖДКХ ЭБТ и С администрации г. Троицка (л.д.18), сообщением Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района (л.д. 19), постановлением от 23.11.1995г. № (л.д.20), перечнем нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность (л.д.21), актом от 23.11.1995г. (л.д.22), решением № от 20.08.1992г. (л.д.24), выпиской из реестра муниципального имущества г. Троицка Челябинской области (л.д.25,26), уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 19 февраля 2014 года (л.д. 27), сообщением Управления Росреестра по Челябинской области от 20 февраля 2014 года (л.д. 28), информацией территориального управления Росимущества в Челябинской области от 24 сентября 2014 года (л.д.56), информацией Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 23 сентября 2014 года (л.д.58).
23 декабря 1976 года на заседании комиссии по жилищным вопросам при исполкоме Троицкого городского совета депутатов трудящихся было принято решение предоставить квартиру № <адрес> в г. Троицке площадью 30,1 кв.м. сотруднику <данные изъяты> Ч.А.М.. Протокол заседания комиссии утвержден решением Троицкого горисполкома от 25.12.1976 года №. на основании указанного решения 31.01.1977 года исполнительным комитетом Троицкого городского совета депутатов трудящихся Ч.А.М. выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры № площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Троицк Челябинская область, <адрес>. Ч.А.М. на момент предоставления ему указанного жилого помещения работал крановщиком в <данные изъяты>.
В ордере, в качестве лиц, вселяемых в жилое помещение с правом на жилую площадь, указаны жена Чигвинцева Г.Х. и сын Чигвинцев О.А..
Данный ордер в установленном порядке недействительным не признан.
На основании указанного ордера Ч.А.М. Чигвинцева Г.Х. и Чигвинцев О.А. вселились в спорную квартиру, зарегистрировались там как постоянно проживающие. 12.11.1977 года в указанной квартире родился Чигвинцев Е.А., который постоянно проживает в указанной квартире по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.М. умер. Чигвинцев О.А. выселился из спорной квартиры в 1990 году и снялся с регистрационного учета по указанному адресу 03.04.1990 года, проживает в п. Морозкино Троицкого района Челябинской области, по <адрес>, не желает принимать участие в приватизации.
В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы Чигвинцева Г.Х. и Чигвинцев Е.А., на их имя открыт лицевой счет, они заключили в отношении этой квартиры договоры на поставку коммунальных услуг, пользуются коммунальными услугами, оплачивют их по тарифам договора социального найма жилого помещения.
Никто никогда не оспаривал право Чигвинцева А.М. и истцов на пользование спорной квартирой, никто и никогда не требовал их выселения.
Эти обстоятельства в ходе судебного разбирательства не опровергнуты и подтверждаются объяснениями истцов, ордером № от 31 января 1977 года (л.д.12), сведениями поквартирной карточки (л.д. 52).
Какие либо свидетельства того, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, является самовольной постройкой, не установлены, спорное жилое помещение относится к жилому фонду социального использования, всегда использовалось для проживания граждан, истцы вселены в квартиру на основании ордера, выданного Ч.А.М. полномочным органом, поэтому в соответствии с действовавшей до 01 марта 2005 года статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, следует признать, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, и в настоящее время они это право не утратили.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение является жилым, относилось к жилому фонду, предоставлено Ч.А.М., не имевшему жилого помещения и нуждавшемуся в жилом помещении, это жилое помещение всегда использовалось для проживания граждан, с 1977 года истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, исполняют в течение 37 лет добросовестно обязанности нанимателя. Несут бремя содержания квартиры, оплачивая коммунальные услуги, из квартиры в установленном порядке не выселены.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Чигвинцев О.А. отказался от участия в приватизации квартиры и не возражает против приватизации квартиры истцами (л.д.10).
Чигвинцева Г.Х. 28.06.2013 года обратилась в Управление ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицк Челябинской области с заявлением о передаче ей спорной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения, но в заключении договора приватизации ей отказано на том основании, что право собственности на квартиру и жилой дом, в котором эта квартира расположена, в установленном порядке не зарегистрировано (л.д.18).
Поскольку суд установил, что жилое помещение, занимаемое истцами, относится к жилищному фонду социального использования, и не относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, истцы занимают спорное жилое помещение социального использования на условиях договора социального найма, и в соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, учитывая, что истцы ранее не пользовалась правом приватизации жилого помещения (л.д. 54,55), в установленном порядке они из квартиры не выселены, их право пользования квартирой не оспорено, Чигвинцев О.А. отказался от участия в приватизации и не возражает против приватизации квартиры истцами, исковые требования следует удовлетворить, и принять решение о признании за Чигвинцевой Г.Х. и Чигвинцевым Е.А. право общей долевой собственности на спорное жилое помещение, по 1/2 доли за каждым.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Признать за Чигвинцевой Г.Х. и Чигвинцевым Е.А. право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 30,1 квадратных метра, расположенную по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес>, в равных долях по 1/2 доли в праве за каждым.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: