Дело № 5-47/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2014 года с. Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Каплунова О.И.
при секретаре Никитиной Т.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жолдошова У.А., <данные изъяты>
- русским языком владеющего, выбравшего язык судопроизводств русский;
- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в с. Михайловка, Третьяковского района при проверке автомобиля, следующего из г. Красноярска установлен гражданин Республики Кыргызстан Жолдошов У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который со слов прибыл в Российскю Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о законном пересечении Государственной границы в 2014 году по учетным ФМС не имеется. Гражданин Республики Кыргызстан Жолдошов У.А. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, без миграционной карты, то есть допустил нарушение ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии документов.
Таким образом, Жолдошов У.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С обстоятельствами, изложенными в протоколе Жолдошов У.А. согласился в полном объеме, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, вмененного ему.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные материалы, пришел к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела усматривается, что Жолдошов У.А., являясь гражданином Республики Кыргызстан, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ - не имеет миграционной карты, вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента на работу, позволяющих продлить срок пребывания. ДД.ММ.ГГГГ незаконность его пребывания установлена УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» Беховых С.М.
Данные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), копией удостоверения личности (л.д. 2), объяснением Жолдошова У.А. (л.д. 4), копией миграционной карты, срок действия которой окончен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» Беховых С.М.(л.д. 5).
Жолдошов У.А. факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации не отрицает. Он является гражданином и постоянным жителем Республики Кыргызстан, на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, не имеет. На территории Российской Федерации Жолдошов У.А. не имеет устойчивые семейные либо иные связи. Из его пояснений следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации со знакомыми для того, чтобы поработать, проживал на основании миграционной карты, срок действия которой окончен ДД.ММ.ГГГГ. В ауле Уч-Эмчек, Талаского района, Талаской области, Республика Кыргызстан у Жолдошова У.А. проживают родители, по указанному адресу у него имеется жилое помещение. Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, у него отсутствуют, в связи с этим он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время не занимается оформлением документов для принятия гражданства Российской Федерации.
Суд считает, что не имеется каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих Жолдошову У.А. находиться на территории Российской Федерации. На территории Республики Кыргызстан он не преследуется властями по каким-либо религиозным, политическим мотивам, что подтвердил в судебном заседании.
Действия Жолдошова У.А. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также виновных действий Жолдошова У.А. в совершенном им правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, а также семейного и материального положения Жолдошова У.А., отсутствия у него документов, разрешающих проживание на территории Российской Федерации, по отношению к нему следует применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд исходит из действительной необходимости применения в отношении Жолдошова У.А. такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Суд не усматривает целесообразность пребывания Жолдошова У.А. на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Жолдошова У.А., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда поместить Жолдошова У.А., <данные изъяты> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю, расположенное по адресу г. Барнаул, ул. Витебская, 1.
Административный штраф перечислять на счет № <данные изъяты>, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, УФК РК по Алтайскому краю (УФМС России АО Алтайскому краю), ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты> (штраф за административное правонарушение).
Исполнение постановления поручить службе судебных приставов- исполнителей.
Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Постановление вынесено Третьяковским районным судом Алтайского края: 658450 Алтайский край, с. Староалейское, ул. Октябрьская, 38а.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.
Судья О.И. Каплунова