Дело № 5-44/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 года с. Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Каплунова О.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кудерина Е.Е., <данные изъяты>
<данные изъяты>
- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Староалейское по адресу Третьяковский район, <адрес> сотрудниками КПП «Михайловка» был доставлен гражданин Республики Казахстан Кудерин Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в <адрес>. В настоящее время находится в Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, а именно паспорта, миграционной карты, чем нарушает ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым, гражданин Казахстана Кудерин Е.Е. допустил нарушение режима пребывания в Российскую Федерацию, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ.
Таким образом, Кудерин Е.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С обстоятельствами, изложенными в протоколе Кудерин Е.Е. согласился в полном объеме, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, вмененного ему.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные материалы, пришел к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела усматривается, что Кудерин Е.Е., являясь гражданином Республики Казахстан, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ - не имеет паспорта, миграционной карты. ДД.ММ.ГГГГ незаконность его пребывания установлена начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Староалейское Романовой Т.Н.
Данные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснением Кудерина Е.Е. (л.д. 4), копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 2), рапортом начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Староалейское Романовой Т.Н. (л.д. 5).
Кудерин Е.Е. факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации не отрицает. Он является гражданином и постоянным жителем Республики Казахстан, на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России не имеет. На территории Российской Федерации Кудерин Е.Е. не имеет устойчивые семейные либо иные связи. Из его пояснений следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации с друзьями для того, чтобы поработать, проживал на основании миграционной карты, которую утратил вместе с удостоверением по пути следования из <адрес> у Кудерина Е.Е. проживают родители, братья, семья ведет своей крестьянское хозяйство, имеется свой бизнес. Семья благополучная. Там же проживает его бывшая супруга, с которой он состоял в гражданском браке, от совместной жизни с ней имеет одного ребенка. Вместе с тем, Кудерин Е.Е. не указан отцом ребенка. Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, у него отсутствуют, в связи с этим он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время не занимается оформлением документов для принятия гражданства Российской Федерации.
Суд считает, что не имеется каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих Кудерину Е.Е. находиться на территории Российской Федерации. На территории Республики Казахстан он не преследуется властями по каким-либо религиозным, политическим мотивам, что подтвердил в судебном заседании.
Действия Кудерина Е.Е. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также виновных действий Кудерина Е.Е. в совершенном им правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, а также семейного и материального положения Кудерина Е.Е., отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по отношению к нему следует применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд исходит из действительной необходимости применения в отношении Кудерина Е.Е. такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Суд не усматривает целесообразность пребывания Кудерина Е.Е. на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Кудерина Е.Е., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда поместить Кудерина Е.Е., <данные изъяты> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю, расположенное по адресу г. Барнаул, ул. Витебская, 1.
Административный штраф перечислять на счет № <данные изъяты>, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, УФК РК по Алтайскому краю (УФМС России АО Алтайскому краю), ОКТМО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>штраф за административное правонарушение).
Исполнение постановления поручить службе судебных приставов- исполнителей.
Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Постановление вынесено Третьяковским районным судом Алтайского края: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.
Судья О.И. Каплунова
