К делу № 2-943/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"23" октября 2014 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Горчакова О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,
с участием заявителя Ульянич Н.Н.,
представителя заявителя Казаковой Г.В.,
представившей доверенность 23 АА 3251227 от 27.12.2013 года,
представителя заинтересованного лица
администрации МО Тихорецкий район Давыдова Н.В.,
представившего доверенность от 09.04.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ульянич Николая Николаевича о признании бездействия администрации МО Тихорецкий район, администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района незаконными,
УСТАНОВИЛ:
В Тихорецкий районный суд обратился Ульянич Н.Н. с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия администрации муниципального образования Тихорецкого района и администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, выраженное в отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>, а также обязать администрацию муниципального образования Тихорецкого района подготовить разрешительную документацию на реконструкцию вышеуказанного жилого дома.
Представитель заявителя Казакова Г.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования Ульянич Н.Н. и пояснила, что Ульянич Н.Н. является собственником домовладения на основании справки №102 от 13.02.2014г., выданной Еремизино-Борисовским сельским поселением и земельного участка, выделенным на основании распоряжения главы администрации Еремизино-Борисовского сельского совета Тихорецкого района Краснодарского края №2 от 17.03.1992г. Право собственности на указанный земельный участок заявителем зарегистрировано надлежащим образом. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., находящегося по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>. Зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом заявитель не имеет возможности, так как с целью улучшения жилищных условий им была выполнена реконструкция домовладения без разрешительной документации. Когда он обратился в администрацию Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района и администрацию муниципального образования Тихорецкого района за разрешительной документацией на переустройство указанного домовладения, ему было отказано и рекомендовано обратиться за признанием права собственности на самовольно возведенные объекты в суд. Согласно Технического заключения ГУП »КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» от 17.02.2014г. по определению соответствия реконструированного жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>, строительным нормам и правилам, в результате осмотра установлены следующие строительные изменения: в литере «А» демонтирована отопительная печь в помещении №4; демонтированы два оконных блока в основной стене жилого дома в помещении №1, образованные проемы заложены кирпичной кладкой. В литере «al» демонтирован дверной блок и перегородка между помещениями №5 и №6; обустроена перегородка с дверным блоком между помещениями №5 и №6; демонтаж оконного блока между помещениями №6 и№7. Демонтаж части подоконного простенка и установка дверного блока в образованный проем, часть оконного простенка заложено кирпичной кладкой. Установка сан.тех. и газовых приборов в помещении №5; построена пристройка литер «а2» с помещением №7; построена пристройка литер «а3» с помещением №8. В помещении №8 установлены сан.тех приборы; произведены отделочные работы потолка, стен, пола. Помещения завершены строительными работами. Отсутствуют повреждения конструкций, приводящие к необходимости прекращения эксплуатации исследуемого жилого дома, исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Жилое строение литер «А» с пристройками литер «а», литер «а2», литер «а3»,после реконструкции возможно отнести к категории «индивидуальный жилой дом». Общая площадь жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а2», «а3»,после реконструкции составляет 64 кв.м., жилая площадь 44,4 кв.м. Жилой дом литер «А», с пристройками литер «а», «а2», «а3», на момент обследования соответствует требованиям СНиП по объемно-планировочному решению, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию. Размещение объекта исследования соответствует нормам застройки частного домовладения, не затрагивает интересы третьих и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов.
Заявитель Ульянич Н.Н. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя и настаивал на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица администрации МО Тихорецкий район Давыдов Н.В. возражал против заявления Ульянич Н.Н. и пояснил, что отказ администрации МО Тихорецкий район в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома соответствует действующему законодательству РФ. Следовательно, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился в отзыве на заявление, глава Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, просят в удовлетворении заявленных требований отказать, так как отказ в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома соответствует действующему градостроительному законодательству РФ.
Суд, выслушав представителя заявителя, заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление является не обоснованным и не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что администрацией МО Тихорецкий район, администрацией Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома № <адрес> Тихорецкого района, поскольку у заявителя документы, в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не оформлены.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта является разрешение на строительство, т.е. документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что решения об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома администрацией МО Тихорецкий район, администрацией Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района выдано в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица, не нарушая права и свободы Ульянич Н.Н.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 254-258, 194-199, ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Ульянич Николая Николаевича о признании незаконными отказы администрации МО Тихорецкий район, администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района отказать.
Разъяснить заявителю, о возможности обращения в суд с иском о признании права собственности на жилой дом в общем порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.
Судья
