К делу № 2-933/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» октября 2014 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Данилова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Феньковой М.Н.,
с участием представителя истца старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 к Овсянниковой Любовь Николаевне о признании незаконным бездействия и понуждении оформить жилой дом в общую долевую собственность,
УСТАНОВИЛ:
В Тихорецкий районный суд с заявлением обратился прокурор Павловского района в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 к Овсянниковой Любовь Николаевне о признании незаконным бездействия и понуждении оформить жилой дом в общую долевую собственность, в котором просит признать незаконным бездействие Овсянниковой Любовь Николаевны, выразившееся в не оформлении жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3. Обязать Овсянникову Л.H. оформить жилой дом, находящийся по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес> общую собственность Овсянниковой Л.H., ФИО2, ФИО2, ФИО8 с определением долей по соглашению.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой Павловского района в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала в рамках реализации ПНП «Жилище», утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050, установлено, что Овсянниковой Л.H. до настоящего времени не исполнено обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей и детей. Овсянниковой Л.H. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Овсянниковой Л.H. возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2. Первый ребенок, ФИО3, рожден ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Овсянникова Л.H. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основанного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 387 640,30 руб. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Овсянниковой Л.H. удовлетворено. Овсянниковой Л.H. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения на приобретенный жилой дом. Во исполнение требований п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Павловском районе на p/с Овсянниковой Л.H. на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала перечислено 387 640,30 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Овсянниковой Л.H. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Павловском районе направлено уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с перечислением средств на расчетный счет заявителя. На основании выписки из ЕГРП, не зарегистрировано обременений на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Вместе с тем, жилой дом, который приобретен с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного
обязательства, не оформлен Овсянниковой Л.H. в общую собственность родителей, детей с определением долей по соглашению. Бездействие Овсянниковой Л.H., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление Овсянниковой Л.H. жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5 и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
В судебное заседание ответчик Овсянникова Л.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания своевременно извещена, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что признает исковые требования в полном объеме, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебное заседание представитель ГУ УПФРФ в Павловском районе не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно извещен, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца Веселову Ж.Ю., исследовав письменные доказательства, материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст.З Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256- ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно пп.ж п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья и если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение лицо, получившее сертификат, предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
На основании ч.4 ст.З Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст. З07 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что ответчицей Овсянниковой Л.H. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Кроме того в судебном заседании установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Овсянникова Л.H. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основанного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 387 640,30 руб. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Овсянниковой Л.H. возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2. Первый ребенок, ФИО3, рожден ДД.ММ.ГГГГ
Также в судебном заседании установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Овсянниковой Л.H. удовлетворено и ей перечислено 387 640,30 руб.
Также в судебном заседании установлено, что ответчицей Овсянниковой Л.H. до настоящего времени не оформлено приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое домовладение, в общую собственность родителей и детей, с определением долей по соглашению.
Вышеизложенное подтверждается объяснениями представителя истца, свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, решением № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязательством № № от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Кроме того, ответчик иск признал, а суд в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ принял признание ответчиком исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных интересов.
Суд считает возможным признать незаконным бездействие Овсянниковой Любовь Николаевны, выразившееся в не оформлении жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Павловского района действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Овсянниковой Любовь Николаевны, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3.
Обязать Овсянникову Любовь Николаевну оформить жилой дом, находящийся по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес> общую собственность Овсянниковой JI.H., ФИО2, ФИО2, ФИО8 с определением долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
