Дело № 2-353-2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тисульский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующей Даниловой С.А.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль
23 октября 2014 года
исковое заявление Головинской М.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что в октябре 1978 года истице, работающей на тот момент ... в колхозе «...» Тисульского района Кемеровской области, по решению правления колхоза была предоставлена квартира ... ... Итсица вместе с семьей вселились в данную квартиру. На момент вселения в квартиру улица, на которой был возведен дом, не имела названия, нумерация дома и квартиры не была произведена. Все это было осуществлено в последующем. Ордер при этом не выдавался. В указанной квартире истица проживает 35 лет, обеспечивает ее сохранность, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт.
В настоящий момент истица проживает в квартире одна, ...
В сентябре 2014 года истица обратилась с заявлением в администрацию Тисульского района Кемеровской области о передаче указанной квартиры в собственность, но, поскольку, квартира не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского муниципального района, то в оформлении ее в собственность в порядке приватизации ей было отказано.
Ранее квартира находилась на балансе СПК «...», жилой фонд которого после его банкротства в муниципальную собственность района не был передан.
По независящим причинам истица не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Ранее участия в приватизации она не принимала.
Истица просит суд признать за ней право собственности на квартиру, ...
В судебном заседании истица поддержала заявленное требование.
Из ее пояснений в судебном заседании следует, что в октябре 1978 года в период работы ... в колхозе «...» по решению правления колхоза истице и ее семье была предоставлена квартира .... Ордер при этом выдан не был. Иистица по настоящее время проживает в указанной квартире, ... Дом построен в 1951 году колхозом «...», который в 1992 году был реорганизован в ТОО «...», который в 2000 году был реорганизован в СПК «...», на данный момент СПК «...» ликвидирован. Жилой фонд, находящийся на балансе СПК «...», в муниципальную собственность района передан не был. Поскольку квартира в реестре муниципальной собственности Тисульского муниципального района не числится, истице было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности.
Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Агафонова М.А., действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2014 г. (л.д. 26), исковые требования истицы признала, о чем представила суду письменное заявление. В отзыве на иск указывает, что в 1978 году семье Головинской была предоставлена квартира .... В данной квартире истица проживает до настоящего времени. Администрация Тисульского района отказала истице в заключении договора приватизации квартиры в связи с тем, что указанная квартира не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского района. Колхоз «...», который являлся собственником жилого фонда неоднократно реорганизовывался: в ТОО «...», в СПК «...». СПК «...» ликвидировано. Жилой фонд, в нарушение закона, не передан в муниципальную собственность. Право истцов на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации нарушено.
Суд, выслушав пояснения истицы, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 при реорганизации колхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
-передача в муниципальную собственность,
-передача гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизация жилья,
-передача реорганизованному сельскохозяйственному предприятию.
В судебном заседании установлено, что квартира, ..., в 1978 году была предоставлена Головинской М.А. и членам ее семьи колхозом «...», в котором она работала. Истица вселилась в указанную квартиру и проживает в ней по настоящее время. Ордер на право занятия квартиры истице не выдавался. Квартира была построена в 1951 году колхозом «...», который в 1992 году был реорганизован в ТОО «...», в 2000 году в СПК «...». СПК «...» ликвидировано.
В 2014 году истица обратилась с заявлением о приватизации спорной квартиры в администрацию Тисульского района.
Администрация Тисульского района отказала истице в заключении договора приватизации жилого помещения в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского района.
Ранее истица участия в приватизации жилья не принимала.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели.
Так, свидетели И. и С. суду пояснили, что в 1978 году они работали в колхозе «...» и им известно о том, что истице и ее семье была выделена квартира, ..., в которой она проживает до настоящего времени. Ранее указанная квартира принадлежала колхозу «...».
Указанные обстоятельства также подтверждаются:
- паспортными данными, ... (л.д. 5-6);
- техническим паспортом на ..., в ..., из которого следует, что квартира построена в 1951 году, состоит из 3-х комнат, общей площадью – 46,7 кв. метров, в том числе жилой – 35,7 кв. метра (л.д. 7);
- Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 01.08.2014 года ... (л.д. 11);
- отказом администрации Тисульского муниципального района № 1405 от 30.09.2014 г. в заключении договора приватизации квартиры, ... (л.д. 12);
- справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района № 76 от 22.05.2014 года, ... (л.д. 13);
- архивными справками № 1411, 1412 от 17.09.2014 г. о реорганизации колхоза ... (л.д. 14, 15);
- адресной справкой № 175 от 03.10.2014 г. администрации ... сельского поселения ... (л.д. 16);
- справкой администрации Тисульского муниципального рай она № 433 от 30.09.2014 г. ... (л.д. 17);
- копией свидетельства ... (л.д. 18);
- трудовой книжкой Головинской М.А., ... (л.д. 19).
Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживает истица, входила в жилой фонд колхоза ... который был реорганизован в 1992 году, какого либо решения относительно объектов жилого фонда принято не было. В настоящее время все реорганизованные из колхоза ... сельско-хозяйственные предприятия ликвидированы. Истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения. Ранее она не принимала участия в приватизации жилого помещения.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Анализ ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке в собственность муниципального района не передавалось, не исключает принадлежность жилого дома муниципальному образованию, на территории которого он расположен, поскольку в силу приведенных правовых норм, не переданное при ликвидации предприятия в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность.
В то же время отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, как лицо, занимающее жилое помещение в муниципальном жилом фонде на условиях социального найма, имеет право на его приватизацию.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Головинской М.А., ... право собственности в порядке приватизации на квартиру, ...
Возникновение права собственности у Головинской М.А. на указанную квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Данилова С.А.