ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 октября 2014 года г. Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-914/14 по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Нескороденко С.М., «дата» года рождения, уроженца «адрес», «...», проживающего по адресу: «адрес», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2014 года в 17 час. 30 минут по адресу: «адрес», сотрудниками ОМВД района Западное Дегунино «адрес» был выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Нескороденко С.М., «дата» года рождения, «...», который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст.2,10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Нескороденко С.М. в судебное заседание явился, вину в совершении данного правонарушения не признал и показал, что он прибыл на территорию «...». Постоянно проживал в «адрес» вместе со своей супругой «ФИО»1 и ребенком «ФИО»2, которые являются гражданами РФ. Об отмене решения о приеме Нескороденко С.М. в гражданство «...» Нескороденко С.М. стало известно только тогда, когда он был задержан сотрудниками ГИБДД. Также пояснил, что в момент оформления гражданства «...», от гражданства «адрес» он отказался.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Нескороденко С.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФоАП и привлечении его к административной ответственности.
Ответственность по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указано, что миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Вина Нескороденко С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом «№» по делу об административном правонарушении от 20.10.2014 года (л.д.3); рапортом командира взвода ОР ППСП ОМВД по Тимирязевскому району г.Москвы «ФИО»3, из которых следует, что «дата» в 17 часов 30 мин. при исполнении служенных обязанностей, в ходе проверки миграционного законодательства и пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: «адрес», был выявлен гражданин Нескороденко С.М., «дата» год рождения, который не имел при себе паспорта и миграционной карты, требуемых в соответствии со ст.ст.2,10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. (л.д.2), объяснениями Нескороденко С.М. (л.д.4-5), справкой, из которой следует, что гражданин Нескороденко С.М. по учетам базы ППО Территория и ЦБДУИГ поставленным на учет в г.Москве не значится. По базам ППО Территория и ЦБДУИГ, сведения о наличии у Нескороденко С.М. действительного патента либо разрешения на работу на территории г.Москвы, отсутствуют. Согласно базы данных АС «Российский паспорт», Нескороденко С.М. отделением УФМС России по «адрес» 06.05.2013 года был документирован паспортом гражданина РФ серии «№». Статус указанного паспорта- недействительный. (л.д.12, 21), справкой ЦБДУИГ, в которой имеются сведения о том, что у Нескороденко С.М. имеется вид на жительство, а также решение о приобретении гражданства РФ (л.д.13-20), заключением инспектора УФМС России по «адрес», из которого следует, что решение от 04.04.2012 года о приеме Нескороденко С.М. в гражданство Российской Федерации отменено в соответствии с ч.7 ст.14 Федерального Закона от 31.05.2002 года № 62 –ФЗ « О гражданстве Российской Федерации» на основании ст.22 оговоренного Закона. (л.д.31-33), решением «адрес», из которого следует, что требования УФМС России по «адрес» об установлении факта сообщения Нескороденко С.М. заведомо ложных сообщений при внесении решения от 04.04.2013 года о принятии в гражданство РФ –удовлетворены, установлен факт сообщения Нескороденко С.М. заведомо ложных сообщений при предоставлении документов в упрощенном порядке для вынесения решения от 04.04.2013 года о принятии Нескороденко С.М. в гражданство Российской Федерации.
Совокупность указанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, т.к. они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт отсутствия у Нескороденко С.М. при себе документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а потому квалифицирует его действия по части 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Нескороденко С.М. административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
При этом, представленные документы и сведения Нескороденко С.М. не могут свидетельствовать о необходимости применения Нескороденко С.М. ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», в связи с чем, в целях исполнимости назначенного наказания, совместно с административным штрафом, суд считает необходимым применить к Нескороденко С.М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с помещением Нескороденко С.М. в специализированное учреждение г.Москвы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нескороденко С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере «...» рублей, с административным выдворением Нескороденко С.М., за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Нескороденко С.М., «дата» года рождения, в СУВСИГ УФМС России по г.Москве расположенное по адресу: «адрес».
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: «№», номер счета: «№» в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы «№» КБК: «№», КПП «№» ОКТМО «№» БИК: «№», л/сч «№»
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: