Документ от 10 октября 2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2014 года город Москва

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-902/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Залымовой А., «дата»года рождения, «...», зарегистрированной по адресу: «адрес», проживающей по адресу: «адрес», ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2014 года в 10 часов 40 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО была выявлена гражданка «...» Залымова А., «дата» года рождения, которая в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в «...» в качестве уборщицы без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданка «...» Залымова А. убирала помещение «...» по адресу: «адрес». Указанными действиями Залымова А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФоАП.

Залымова А. в судебное заседание явилась, вину в совершенном правонарушении признала и показала, что приехала в РФ 14 июня 2014 года, была поставлена на миграционный учет, устроилась 10 сентября 2014 года на работу уборщицей в «...» Разрешение на работу, а также недвижимого имущества или родственников в России не имеет.

Суд, выслушав Залымову А., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Залымовой А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и привлечении её к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Залымовой А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС «№» об административном правонарушении от 10 октября 2014 года, из которого следует, что 10 октября 2014 года в 10 часов 40 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в «...» гражданином «...» Залымовой А., «дата» года рождения, в качестве уборщицы, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка «...» Залымова А. убирала помещение «...» по адресу: «адрес» (л.д.2);

- распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 10 октября 2014 года «№», из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО»1 было дано распоряжение о проведении проверки промышленной территории по адресу «адрес», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.3);

- рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО «ФИО»2, из которого следует, что 10 октября 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО по адресу проведения проверки: «адрес» была задержана гражданка «...» Залымова А., которая осуществляла трудовую деятельность в «...» в качестве уборщицы без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.1);

- объяснением Залымовой А., из которого следует, что она прибыл на территорию РФ 14 июня 2014 года с целью туризма. По приезду в г.Москву была поставлена на миграционный учет. С 10 сентября 2014 года и по настоящее время работает в качестве уборщицы в «...» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 10 октября 2014 года примерно в 10 часов 40 минут она, находясь на своем рабочем месте, убирала помещение. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.4);

- фототаблицей от 10 октября 2014 года, на фотографии которой изображена гражданка Залымова А., которая убирала помещение, то есть осуществляла трудовую деятельность в «...» (л.д.21);

- справкой ЦБДУИГ с фотографией, выданной УФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Залымовой А. в РФ 14 июня 2014 года и отсутствуют данные о выдаче ей разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве (л.д.6-10), справкой, из которой следует, что Залымова А. на учетах в АС ЦБДУИГ ФМС, ППО «Территория» УФМС России, ЗИЦ ГУ МВД России по г.Москве по значится.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Залымовой А., являющейся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Залымовой А. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Залымову А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере «...» рублей, с административным выдворением Залымовой А. за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки «...» – Залымовой А. «дата» года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: «№» номер счета: «№» в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: «№» КПП «№» код. ОКАТО «№» БИК: «№»

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья