Документ от 08 сентября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2014 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием истца Коробкова Н.М., представителя ответчика Зыряновой Ю.Н., действующей на основании доверенности /..../, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробкова Н.М. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения,

у с т а н о в и л:

Коробков Н.М. обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения. Истец просит взыскать в его пользу с ответчика /..../ рублей /..../ копеек.

Свои требования Коробков Н.М. мотивирует тем, что с /..../работал в с.Тегульдет /..../ в Государственном Учреждении – Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области. Приказом /..../ от /..../уволен в связи с сокращением штата работников. Истцу выплачены выходное пособие и сохраняемый средний месячный заработок на период трудоустройства за /..../, но отказано в выплате за /..../, хотя истец предоставил документы из ОГУ «/..../». Общий размер задолженности - /..../ рублей /..../ копеек.

В судебном заседании истец Коробков Н.М. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Зырянова Ю.В. требования истца не признала, мотивируя свою позицию тем, что истец на момент сокращения являлся пенсионером. Прочие факты, указанные в исковом заявлении, не оспаривались.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства и проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему:

в силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как следует из части первой статьи 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом.

В соответствии с частью второй статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу части первой статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно части третьей статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как следует из статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается принцип запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

В силу части первой статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Согласно части второй статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В соответствии с абзацем шестым части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Как следует из части первой статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу части второй статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Как следует из абзацев первого, третьего пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государственная политика в области содействия занятости населения направлена в частности на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя

Постановлением Совета Министров СССР от 28.06.1985 года № 593
«О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера» территория Тегульдетского района Томской области включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно статье 318 Трудового Кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как установлено судом, истец Коробков Н.М. состоял в трудовых отношениях с ответчиком Государственным Учреждением – Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, где работал /..../. Трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Тегульдетского района Томской области, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. /..../он был уволен по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации – в связи с сокращением штата работников организации. В месячный срок со дня увольнения истец обратился в орган службы занятости населения, но не был им трудоустроен, в том числе в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, с принятием органом службы занятости населения решений о сохранении за истцом среднего месячного заработка в течение указанных месяцев. Однако, средний месячный заработок за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения ответчиком истцу не выплачен. Общий размер задолженности составляет /..../ рублей /..../ копеек.

Выводы суда подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые соответствуют друг другу, образуя непротиворечивую совокупность. Оценивая в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Так, наличие трудовых отношений между сторонами подтверждается копией трудового договора /..../от /..../года, копией приказа начальника Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области № /..../ от /..../года, записью /..../от /..../в трудовой книжке истца, согласно которым /..../он принят ответчиком на работу /..../ на неопределенный срок.

Согласно трудовому договору истец обязуется выполнять дежурство в помещениях Отдела и на территории вокруг здания. Как следует из указанного документа и Положения, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 133 от 16.08.2001, местонахождение Отдела – /..../

Как следует из приказа начальника Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области № /..../ от /..../года, записи /..../от /..../в трудовой книжке истца, трудовой договор от /....//..../с истцом Коробковым Н.М. расторгнут по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Факт обращения истца в месячный срок со дня увольнения в орган службы занятости населения, тот факт, что истец не был им трудоустроен, в том числе в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, подтверждается истребованными у ответчика копиями решений о сохранении среднего месячного заработка, принятыми Областным государственным казенным учреждением «/..../» от /..../№ /..../, от /..../№ /..../, от /..../№ /..../.

Решением о сохранении среднего месячного заработка Областного государственного казенного учреждения «/..../» от /....//..../на основании статьи 318 Трудового Кодекса Российской Федерации за истцом Коробковым Н.М. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Решением о сохранении среднего месячного заработка Областного государственного казенного учреждения «/..../» от /....//..../на основании статьи 318 Трудового Кодекса Российской Федерации за истцом Коробковым Н.М. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение пятого месяца со дня увольнения.

Решением о сохранении среднего месячного заработка Областного государственного казенного учреждения «/..../» от /....//..../за истцом Коробковым Н.М. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения.

Как следует из справки Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области /..../от /..../года, выходное пособие и сохраняемый месячный заработок на период трудоустройства выплачены лишь по /..../ включительно. Сохраняемый средний месячный заработок на период трудоустройства за /..../ составит /..../ рублей /..../ копеек.

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается наличие перечисленных в части второй статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации оснований сохранения за работником среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Оценивая довод представителя ответчика о том, что истец на момент сокращения являлся пенсионером, суд исходит из следующего:

как следует из содержания статьи 318 Трудового Кодекса Российской Федерации, основанием сохранения среднего месячного заработка за работником, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является факт потери им работы по указанным в части первой данной статьи причинам (пункты 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации) и незанятость работника в течение определенного периода после увольнения при обращении его в месячный срок со дня увольнения в орган службы занятости населения.

Право работника на сохранение среднего месячного заработка не ставится законодателем в зависимость от иных обстоятельств, таких как достижение уволенным работником пенсионного возраста, получение им пенсии.

Следовательно, данные обстоятельства не имеют значения для рассматриваемого дела, не являются обстоятельствами, исключающими возможность сохранения за работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, не могут служить основанием для отказа в его выплате, что соответствует самостоятельному характеру трудовых и пенсионных прав граждан и правовых оснований их возникновения.

Соответствующие ограничения в статье 318 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют. Данная статья не содержит положений, устанавливающих различия в реализации права на получение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения пенсионерами и лицами, которым пенсия еще не назначена.

Ограничение прав, вытекающих из трудовых отношений, по мотивам достижения гражданином пенсионного возраста не согласуется с положениями приведенных выше правовых норм, содержащихся в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», противоречит статье 1 Конвенции Международной Организации Труда № 111 от 25.06.1958 года «Относительно дискриминации в области труда и занятий».

Следовательно, получение истцом пенсии не влечет прекращения его права на сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, соответствующий довод представителя ответчика является несостоятельным.

Указанные выводы суда соответствуют правовой позиции, выраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.02.2014 года.

О несостоятельности данного довода свидетельствует и выплата ответчиком истцу среднего заработка за первые три месяца со дня увольнения, когда он также являлся пенсионером.

С учетом изложенного иск Коробкова Н.М. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения подлежит удовлетворению.

Поскольку с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний месячный заработок, подлежавший выплате истцу в течение трех месяцев, в соответствии с абзацами первым, третьим статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск Коробкова Н.М. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения удовлетворить.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области в пользу Коробкова Н.М. средний месячный заработок за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения в размере /..../ рублей /..../ копеек.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Родиков

Верно

Судья Тегульдетского районного суда Томской области А.А. Родиков