Гражданское дело № 2-486/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Онищук Т.С.,
при секретаре Смоляниновой К.А.,
с участием истца Демидовой А.В.,
представителя истца Демидовой А.В.- адвоката Костериной Т.А., представившей удостоверение № и ордер №
третьих лиц Демидова В.Н., Демидовой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629), третьи лица Демидов ФИО9, Демидова ФИО10, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Спорной является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Истец обратился в суд с иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629) о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований, что по договору социального найма жилого помещения № ФГ КЭУ «59 ЭТК» войсковая часть 63629 ее отцу Демидову В.Н. и членам его семьи - Демидовой Л.А. - жене и детям - истцу и Демидову Р.В. предоставлена вышеназванная квартира, которая в настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ. Демидов В.Н. и Демидова Л.А. от участия в приватизации данного жилого помещения отказались, ФИО15. умер.
При обращении истца с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, ответ до настоящего времени не получен.
Просит прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес> право оперативного управления ФГКЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) Министерства обороны Российской Федерации на вышеназванную квартиру; признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В качестве третьего лица по делу привлечена администрация городского округа ЗАТО Светлый Татищевского района Саратовской области.
Истец Демидова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель истца Демидовой А.В. адвокат Костерина Т.А. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную истцом.
Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629)в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, отзыв на исковое заявление не предоставили, нет данных об уважительности их неявки, поэтому суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца определил о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства.
Третьи лица Демидов В.Н. и Демидова Л.А. в судебном заседании исковые требования полагали подлежащими удовлетворению.
Третье лицо администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, спор разрешить на усмотрение суда.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.
В силу статьи 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Основания приобретения права собственности, в том числе на недвижимость - квартиру указаны в ст.218 ГК РФ. К таковым относятся: изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов(ч.1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч.2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом(ч.3),полная выплата паевых взносов за квартплату, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (ч.4).
Судом установлено, что предметом спора является жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 65,8 кв., в том числе, жилой площадью 39,1 кв.м, расположенной в панельном доме с наличием всех видов благоустройства по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено Демидову В.Н. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Демидовым В.Н. с ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629), на него и членов семьи: жену Демидову Л.А., сына ФИО16.В., дочь ФИО17л.д.7-10). Из пункта 1 данного договора следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеназванную квартиру.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной МУП «ЖКХ» ГО ЗАТО Светлый Саратовской области, следует, что по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы и проживают Демидов В.Н., Демидова Л.А., Демидова А.В. (л.д.11).
Демидов В.Н. и Демидова Л.А. от участия в приватизации отказались и дали согласие на приватизацию в собственность Демидовой А.В. жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.14-15).
ФИО18. умер, что подтверждено свидетельством о смерти.
Истец намерен воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения, однако в связи с ликвидацией ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) не может воспользоваться данным правом.
Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственно ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправление поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1054 "О порядке высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации" установлено, что Министерство Обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в Вооруженных Силах РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 39 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007г. № 447,указанная квартира, расположенная в жилом доме по адресу <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) (л.д.).
Согласно администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области (л.д.12),. Демидова А.В. не участвовала в приватизации жилого помещения.
Согласно справке отдела военного комиссариата Саратовской области по Татищевскому району от ДД.ММ.ГГГГ. № Демидов В.Н. является пенсионером МО РФ. Выслуга лет на момент увольнения составила:общая-26лет, в календарном исчислении-26лет.
В абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законе РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).
Следовательно, законом возложена на Министерство обороны Российской Федерации обязанность предоставлять определенным категориям увольняемых военнослужащих в собственность те жилые помещения, которые Министерство обороны Российской Федерации построило или закупило в избранном ими месте жительства.
Из анализа вышеприведенных статей Закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим и членам их семей дано специальное право на приватизацию того жилого помещения, которое было ими получено во время военной службы от Министерства обороны Российской Федерации, по достижении общей выслуги военной службы 20 лет и более после их увольнения с военной службы, в избранном постоянном месте жительства.
Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не запрещает приватизировать занимаемое жилое помещение истцом и членами его семьи (ст.ст. 2, 4, 6,11).
В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7,часть1),признана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище( статья 40,часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень(статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Проанализировав все обстоятельства дела, представленные доказательства, исследованные в рамках судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Демидовой А.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 9 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству РФ действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
Таким образом, ранее зарегистрированное право федеральной собственности на спорную квартиру, подлежит прекращению. Одновременно с учетом существа спора и положений ст. 196 ГПК РФ государственной регистрации подлежит право собственности Демидовой А.В. на спорную квартиру.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Демидовой ФИО11 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629), третьи лица Демидов ФИО12, Демидова ФИО13, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Демидовой ФИО14 право собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес>.
Прекратить право федеральной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, закрепленную на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «59 эксплуатационно-техническая комендатура»(войсковая часть 63629).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.С.Онищук