Документ от 31 октября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2014 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Флягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-882/14 по исковому заявлению Леднева С.П., Ледневой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Леднев С.П., в лице представителя Дмитриевой О.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, Леднева Л.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, указав в иске, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации), заключенного с муниципальным районом Сызранский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Сызранского района Самарской области, свидетельств о государственной регистрации права собственности им принадлежит квартира по адресу: <адрес>. На основании технического паспорта, постановления об адресе данная квартира является частью жилого дома, с почтовым адресом: <адрес>, расположенного на земельном участке, относящемся к землям населенного пункта с почтовым адресом:<адрес>, с кадастровым номером №. В настоящее время им необходимо, для приобретения земельного участка в КУМИ администрации <адрес>, судебное решение о переводе квартиры часть жилого дома. Ими, без разрешающих документов, была произведена реконструкция части жилого дома, занимаемой квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции общая площадь части жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Из технического заключения, выполненного ООО «Конструктор», видно, что произведенная реконструкция соответствует действующим требованиям глав СНиН и НПБ. Из акта отдела архитектуры и градостроительства УСАЖКДХ администрации Сызранского района видно, что существующая красная линия улицы <данные изъяты> и линия регулирования застройки жилого дома, не нарушены. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы видно, что условия проживания в части индивидуального жилого дома соответствуют государственным санитарным нормам и правилам. По результатам Радиационного обследования на объекте не обнаружены уровни излучения. Объект соответствует требованиям СанПи 2.6.1.2523-09 п. 5.3.3. Данная реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья людей в жилом доме. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Леднев С.П. в судебное заседание не явился в письменном заявлении, представленном в суд свои исковые требования поддержал и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 111).

В судебном заседании представитель истца Леднева С.П. - Дмитриева О.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Леднева С.П. уточнила, просила признать за Ледневым С.П. право общей долевой собственности на 1/3 доли в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить, сослалась на доводы, изложенные в иске и дополнила, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Ледневу С.П. и его семье фактически была выделена часть жилого дома, состоящая из 4 частей. У каждой части жилого дома имеется свой земельный участок, на котором расположены надворные постройки, баня, гараж и сарай. Остальные 3 соседей уже оформили свои квартиры, как части жилого дома. Выкупить земельный участок, имеющийся при части жилого дома Ледневы не могут, так как к квартире земельный участок не полагается.

Истец Леднева Л.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ней и несовершеннолетним Ледневым А.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить, сослалась на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков - администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Леднева С.П., Ледневой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С. не возражают (л.д. 109, 110).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Гандин А.И., Дежуров В.М., Наумов И.С., Наумова О.Е., Наумов С.А., в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований Леднева С.П., Ледневой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С., не возражают (л.д. 112, 113, 114, 115, 116).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГР кадастра и картографии по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Суд определил рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц УФСГР кадастра и картографии по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Суд, заслушав представителя истца Леднева С.П. - Дмитриеву О.Г., истца Ледневу Л.М., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С., исследовав письменные материалы дела, обозрев документы, приходит к выводу, что исковые требования Леднева С.П., Ледневой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С., обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

В части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В частях 1, 2 статьи 35 Конституции РФ указано, что право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года (далее Закон…) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона…. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статей 16 частью 1 ЖК РФ к жилым помещениям отнесено: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

Частью 2 этой же статьи установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения граждан бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одно или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации), заключенного ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным районом Сызранский Самарской области в лице представителя Г. Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Ледневой Л.М., Ледневым С.П., Ледневым А.С., последним передана в долевую собственность по 1/3 доли каждому, занимаемое ими жилое помещение - двухкомнатная квартира <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 34).

Леднев С.П., Леднев А.С., Леднева Л.М. свои права на указанный объект недвижимости зарегистрировали, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, серии №, серии №, выданными ГУ ФРС по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации), заключенного с муниципальным районом Сызранский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Ледневу С.П., Ледневу А.С., Ледневой Л.М. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли у каждого квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 19 - 20, 21 - 22, 23 - 24).

Жилое помещение, переданное Ледневу С.П., Ледневу А.С., Ледневой Л.М. по договору передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ ГУП СО «ЦТИ» Сызранский районный филиал описано как часть жилого дома, такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта (л.д. 63 - 80). Кроме того, судом установлено, что жилое помещение, переданное Ледневым фактически является частью жилого дома, у которой имеется отдельный вход и отсутствуют помещения общего пользования с другими частями жилого дома, т.е. по своим конструктивным элементам и техническому описанию не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме, которым признается квартира, и не является долей в праве, а составляет часть одноэтажного индивидуально-определенного здания с жилыми комнатами и вспомогательными помещениями, определяемого нормами ЖК РФ как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки - гараж, сарай, баня. При данной части жилого дома имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., который передан Ледневым на основании договора аренды (л.д. 89 - 100).

Таким образом, судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ Ледневы приобрели в собственность часть жилого дома, а не квартиру как это указано в договоре, т.к. из технического паспорта следует, что данное помещение фактически является частью жилого дома, имеется отдельный вход и отсутствуют помещения общего пользования с другими частями жилого дома, т.е. по своим конструктивным элементам и техническому описанию не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме, которым признается квартира, и не является долей в праве, а составляет часть одноэтажного индивидуально-определенного здания с жилыми комнатами и вспомогательными помещениями, определяемого нормами ЖК РФ как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома.

В период проживания Ледневы в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно на собственные средства произвели его реконструкцию, в результате чего изменилась площадь части жилого дома.

Согласно Приложения 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.

Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что согласно договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным районом Сызранский Самарской области в лице руководителя КУМИИ Сызранского района Г. Т.А., действующей на основании положения и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Ледневой Л.М., Ледневым С.П., Ледневым А.С., последним сдан в пользование на условиях аренды земельный участок на срок 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, целевое использование - под часть индивидуального жилого дома, кадастровый номер объекта № (л.д. 89 - 93).

Как видно из технического паспорта ГУП СО «ЦТИ» Сызранский районный филиал от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой часть жилого дома литера АА3а3, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м. В примечаниях указано, что Литер А3 - новое строительство. Дата выявления ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности зарегистрировано на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> за Ледневой Л.М. (Доля 1/3) на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № серия 63-АВ, за Ледневым А.С. (Доля 1/3) на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № серия 63-АВ, за Ледневым С.П. (Доля 1/3) на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № серия 63-АВ (л.д. 51 - 66).

Из акта обследования завершенной реконструкцией части жилого дома, занимаемой квартирой № и расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате визуального осмотра установлено, что существующая красная линия улицы <данные изъяты> и линия регулирования застройки части жилого дома, не нарушены. Видимых трещин и разрушений не обнаружено. Техническое заключение о состоянии, устойчивости и надежности строительных конструкций объекта во время эксплуатации не предъявлено. Строительно-монтажные работы произведены собственными силами застройщиков. Часть жилого дома, занимаемая квартирой № и завершенная реконструкцией, готова к эксплуатации (л.д. 29 - 31).

Согласно технического заключения ООО «Конструктор» Арх. №Ст 203-16-ОР от ДД.ММ.ГГГГ строение - отапливаемый пристрой (Литер А3) к части жилого дома (Литер А), расположенной по адресу: <адрес>, находится в хорошем состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и НБП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта. Работы по реконструкции, выявленные в результате визуального обследования части жилого дома (Литер А), выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и НПБ и не влияют на общую устойчивость и безопасность части жилого дома при ее дальнейшей эксплуатации (л.д. 38 - 42).

В экспертном заключении филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Сызрани» от ДД.ММ.ГГГГ №6в указано, что санитарно-эпидемиологическая экспертиза условий проживания в части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам пп. 5.1; 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 32 - 33).

Из заключения отдела экологического контроля Администрации Сызранского района об экологической безопасности объекта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ - опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет (л.д. 117).

Поскольку жилое помещение было реконструировано, после реконструкции жилое помещение соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, в техническом паспорте на часть жилого дома составленном ГУП СО «ЦТИ» Сызранский районный филиал общая площадь указана - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ледневых о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования истцов Ледневых о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на часть жилого дома удовлетворены, суд считает, что требование о прекращении за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации № так же подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Леднева С.П., Ледневой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Леднева А.С. удовлетворить.

Признать за Ледневым С.П., Ледневой Л.М., Ледневым А.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить заЛедневым С.П. право общей долевой собственности на 1/3 доли в праве на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Прекратить заЛедневым А.С. право общей долевой собственности на 1/3 доли в праве на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Прекратить заЛедневой Л.М. право общей долевой собственности на 1/3 доли в праве на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья-