Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 октября 2014 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Сапего О.В.,
при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4551/14 по иску ФИО1 к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ, Министерству обороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что на основании ордера №№00, выданного **.**.**** г. Сызранской КЭЧ района ее семье, состоящей из трех человек: ее и детей: сына ФИО4 и дочери ФИО5, была предоставлена во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ.
Истица намерена приватизировать указанную квартиру. Право бесплатной приватизации они не использовала. Дочь и внук от участия в приватизации отказываются.
Жилой дом, в котором расположена ул. ХХХ гул. ХХХ, находится на балансе Министерства обороны РФ, т.е. квартира является ведомственной. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00-р ул. ХХХ2 ул. ХХХ, где находится указанная квартира, исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №752-р, также Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. №487-р исключен подраздел «Самарская область».
С 2010 г. полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов, в Центральном округе осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, куда истица обратилась с соответствующим заявлением о передаче квартиры в ее собственность. Однако ответ до настоящего времени не получен.
ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, по причине отсутствия в Минобороны России процедуры передачи жилья в собственность. Поэтому истцы в настоящее время лишены возможности оформления в собственность указанной квартиры в порядке приватизации. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
Следовательно, гражданин Российской Федерации, занимающий жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ч.3, ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Учитывая, что в связи с невозможностью оформления права собственности на занимаемое истцами жилое помещение между ними и учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства, что и повлекло обращение в суд.
В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала, привела доводы, изложенные выше.
Представители ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ обороны России в суд не явились, о дате слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица – внук ФИО6 и дочь Заворотнова ( до брака ФИО8) Т.А. против требований не возражали, отказались от участия в приватизации, последствия такового отказа им разъяснены и понятны.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, а том числе права на приватизацию жилья. Судом установлено, что ул. ХХХ КЭЧ ПУрВО истице и членам ее семьи на основании ордера №00 от **.**.**** г.. Данный жилой дом находится на территории военного ул. ХХХ-2, ул. ХХХ. В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № 940-р и от 17.04.2012г. № 487-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный городок ул. ХХХ. Истица имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается справками ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал от **.**.**** г. № 2949. При этом третьи лица ФИО6 и ФИО7 отказались от участия в приватизации. Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истица имеет право на передачу ей в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков. Таким образом, истица обладает правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако не может реализовать таковое в силу не зависящих от нее причин. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению и за истицей следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации учитывая, что она приватизированного жилья не имеет, право на бесплатную приватизацию не использовала. На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за ФИО1 право собственности на ул. ХХХ, расположенную по адресу: Самарская ул. ХХХ порядке приватизации.
В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Сапего О.В.
