Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2014 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Малкиной Л.И.
при секретаре Кунчининой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4603/14 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх о признании незаконным отказа в назначении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж работы,
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх (далее УПФР) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., а также об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с **.**.**** г. г., ссылаясь на то, что **.**.**** г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР ей было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.**** г. г., ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, полагая отказ незаконным, обратилась в суд.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, просила назначить пенсию со дня обращения с письменным заявлением, а именно с **.**.**** г.
В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что истице обоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ с учетом постановления Правительства РФ №00 от **.**.**** г. и постановления Конституционного суда от **.**.**** г. № 2-П, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г. г., пояснив, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Разъяснением Министерства труда РФ №00 от **.**.**** г. и постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.
Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения требуется не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что **.**.**** г. ФИО1 обратилась в УПФР с письменным заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №00 от **.**.**** г. в назначении с **.**.**** г. досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В специальный стаж истицы необоснованно не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., поскольку в период с **.**.**** г. по (приказ № **.**.**** г. № 21-к) по настоящее время работает в должности акушерки женской консультации ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника», за данный период времени истице были предоставлены вышеуказанные учебные отпуска, начисления по оплате учебных отпусков производились согласно Трудовому кодексу РФ, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения от **.**.**** г. г., справкой ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» от **.**.**** г. г.
Ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (действующая с 1 февраля 2002 года), предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании изложенного, учитывая, что истице предоставлялись дополнительные отпуска, в связи с прохождением учебы, в указанный период за ней сохранялся средний заработок, доказательств обратного ответчиком представлено не было, оснований для отказа во включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в специальный стаж не имеется.
Доводы представителя ответчика в указанной части судом признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку пункт 9 Правил N 516 устанавливает перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, из которого следует, что периоды курсов повышения квалификации, обучения, учебных отпусков, служебных командировок к ним не относятся.
При таких обстоятельствах, суд полагает обязать УПФР засчитать в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения истицы в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г.
Учитывая, что на день обращения ФИО1 с письменным заявлением в УПФР специальный стаж составлял более чем 30 лет, пенсия истице должна быть назначена с момента ее обращения с письменным заявлением, а именно с **.**.**** г. года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать в специальный стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения в учебных отпусках с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. и обязать назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от **.**.**** г. с момента письменного обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть с **.**.**** г. года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Малкина Л.И.
