Документ от 27 октября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2014 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Сапего О.В.,

при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4696/14 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции СМИ журнала «Свобода выбора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее Управление Роскомнадзора по Самарской области) обратилось в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что 03.12. 2003 Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Свобода выбора» серии №00 учредителями которого является ООО «Центр Климата». Статус данного СМИ является действующим. По сведениям УФНС России по Самарской области ООО «Центр Климата» (ИНН №00, ОГРН №00) прекратило деятельность при слиянии.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от **.**.**** г. №00 (в редакции от **.**.**** г.), а также в ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от **.**.**** г. № 2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции.

Статьей 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от **.**.**** г. № 77-ФЗ определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Однако, обязательные экземпляры журнала «Свобода выбора» в течение 2013-2014 годов получателям бесплатных экземпляров не поступали, что подтверждается информацией Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная плата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Свобода выбора» а также уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» от **.**.**** г. №00 в Управление Роскомнадзора по Самарской области также не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года по настоящее время журналов, имеющих название «Свобода выбора», не выявлено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что журнал «Свобода выбора» не распространяется, т.е. не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от **.**.**** г. № 1409, на Управление Роскомнадзора по Самарской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

На основании изложенного, Управление Роскомнадзора по Самарской области просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свобода выбора», от **.**.**** г. серии ПИ № №00.

Управление Роскомнадзора по Самарской области в исковом заявлении просит суд рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель редакции журнала «Свобода выбора», а также представитель учредителя ООО «Центр Климата» в судебное заседание не явились, уведомить его о времени и месте рассмотрения дела не представилось возможным, поскольку по последнему известному месту нахождения ответчик отсутствует, фактическое место его нахождения в настоящее время не известно.

Суд, проверив дело, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Вместе с тем, согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

…2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;…

Судом установлено, что **.**.**** г. Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Свобода выбора» серии №00, учредителями которого является ООО «Центр Климата». Статус данного СМИ является действующим. По сведениям УФНС России по Самарской области ООО «Центр Климата» (ИНН №00, ОГРН №00) прекратило деятельность при слиянии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Учредитель названного выше журнала не воспользовался своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации».

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить, признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свобода выбора», от **.**.**** г. серии №00, поскольку в судебном заседании установлено, что названное выше средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а потому, в силу приведенных выше положений закона, свидетельство о его регистрации подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции журнала «Свобода выбора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свобода выбора», от **.**.**** г. серии №00.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья