Дело № 2-626/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка 21 октября 2014 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Воловиковой И.В.,
с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области Овсянкиной Н.Е.,
3-го лица - судебного пристава – исполнителя Поповичевой И.В.,
при секретаре Леоновой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области к Иваненко <данные изъяты> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 6 по Орловской области обратилась в суд с иском к Иваненко С.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области о взыскании налогов в сумме <данные изъяты> рублей с должника Иваненко С.В. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области возбуждено исполнительное производство №. Установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу – исполнителю и взыскателю сведений об уважительных причинах неисполнения. Согласно выписки из лицевого счета задолженность по исполнительному документу погашена частично в сумме <данные изъяты> рублей, остаток задолженности по исполнительному документу составил <данные изъяты> рублей. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иваненко <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области Овсянкина Н.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила.
Судебный пристав - исполнитель Поповичева И.В. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Ответчик Иваненко С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд вправе на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, судебного пристава – исполнителя, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики среди прочего обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Иваненко С.В. взысканы налоги (сборы) в размере <данные изъяты> (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом – исполнителем Свердловского РОСП УФССП по Орловской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Иваненко С.В. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.6).
Согласно выписки из лицевого счета по состоянию расчетов на ДД.ММ.ГГГГ Иваненко С.В. погасила задолженность по налогам в сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, предусмотренная п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Разрешая вопрос о соразмерности временного ограничения на выезд из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о том, что данное ограничение является соразмерным, достаточным и пропорциональным требованиям Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, с учетом суммы, подлежащей взысканию, которая составляет 19335 рублей 00 копеек, поведения должника, который не предпринял меры к погашению задолженности, не предоставил суду доказательств о наличии уважительных причин, которые не позволили ему своевременно оплатить задолженность.
Решая вопрос о сроке ограничения права на выезд из Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данное право подлежит ограничению на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству. Таким образом, по окончании исполнительного производства в отношении должника по соответствующим основаниям, указанным в ФЗ «Об исполнительном производстве», отпадет основание для ограничения права Иваненко С.В. на выезд из Российской Федерации.
Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что установление для должника - Иваненко С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав должника, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Кроме того, с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.1 ст.33319 НК РФ должна быть взыскана госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области к Иваненко <данные изъяты> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника Иваненко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Иваненко <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Свердловский район Орловской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
Председательствующий И.В. Воловикова
