Дело № 2-457/14
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    29 сентября 2014 года село Суг-Аксы                                     
 

    Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар А.Г., с участием старшего помощника прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна Кужугета Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна в лице председателя ФИО1 об обязании председателя администрации к совершению действий по приведению в рабочее состояние автомашины специального назначения АРС-14,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    И.о. прокурора Сут-Хольского кожууна Кужугет Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна об обязании председателя администрации к совершению действий по приведению в рабочее состояние автомашины специального назначения АРС-14 путем выделения денежных средств на приобретение бензинового карбюратора, стоимостью 5 300 рублей, подшипников переднего кардана, стоимостью 700 рублей, набора прокладок двигателя, стоимостью 1 000 рублей и храповика 700 рублей, сбора прокладок двигателя, стоимостью 1 000 рублей и храповика (от системы насоса) стоимостью 3 000 рублей в размере 10 000 рублей, ссылаясь на то, что прокуратурой Сут-Хольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, в том числе охраны лесов от пожаров. В ходе проведенной проверки по готовности администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна к пожароопасному сезону 2014 года в части обеспечения первичных мер по тушению пожаров выявлены нарушения. Распоряжением министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 10 марта 2011 года за № 155-р на праве безвозмездного пользования администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна передана автомашина специального назначения АРС-14. Актом о приеме-передаче данная автомашина принята председателем администрации. Автомобиль находится на балансе администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна. Согласно предоставленной справке отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района УНД ГУ МЧС России по РТ указанная автомашина находится в неисправном состоянии. Проверкой установлено, что из-за неисправности бензинового карбюратора, сбора прокладок двигателя, подшипников переднего кардана и храповика (от системы насоса), указанная автомашина находится в нерабочем состоянии.
 

    Старший помощник прокурора Ондар Р.Д. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и просила удовлетворить иск.
 

    Представитель ответчика - председатель администрации ФИО1 в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него не поступало ходатайств и заявлений.
 

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в его отсутствие.
 

    Суд, выслушав старшего помощника прокурора, и изучив материалы дела, приходит к следующему.
 

    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
 

    Так, в качестве муниципального имущества поселения предусматривается пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров (например, пожарные машины и помпы).
 

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О пожарной безопасности», меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
 

    В ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О пожарной безопасности» установлено, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
 

    Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

    Однако, при проверке готовности администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна к пожароопасному сезону 2014 года в части обеспечения первичных мер по тушению пожаров выявлены нарушения.
 

    Распоряжением министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 10 марта 2011 года за № 155-р на праве безвозмездного пользования администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна передана автомашина специального назначения АРС-14.
 

    Актом о приеме-передаче данная автомашина принята председателем администрации. Автомобиль находится на балансе администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна.
 

    Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что из-за неисправности бензинового карбюратора, сбора прокладок двигателя, подшипников переднего кардана и храповика (от системы насоса), указанная автомашина находится в нерабочем состоянии, что подтверждается справкой председателя администрации ФИО1, согласно которой для пожарной автомашины АРС-14 нужны запасные части: бензиновый карбюратор, стоимостью 5 300 рублей, подшипники переднего кардана, стоимостью 700 рублей, сбор прокладок двигателя, стоимостью 1000 рублей и храповик, стоимостью 3 000 рублей, всего на общую сумму денежные средства 10 000 рублей.
 

    По данному факту прокуратурой Сут-Хольского района внесено представление с требованием устранить нарушения законодательства, однако согласно предоставленному ответу администрации сельского поселения сумон Ишкинский от 26.05.2014 года видно, что из-за отсутствия финансовых средств автомашина специального назначения АРС-14 находится в неисправном состоянии, что подтверждает неисполнение требований прокурора об устранении нарушений закона.
 

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 

    В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 

    Данное заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей села Ишкин, и.о. прокурора действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для принятия мер администрацией по подготовке органа местного самоуправления к пожароопасному периоду.
 

    На основании изложенного суд считает обращение и.о. прокурора в суд обоснованно.
 

    Таким образом, судом установлено, что ответственными лицами администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна не надлежащим образом исполняются свои обязанности, а именно надлежащее обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в данном случае автомашины специального назначения АРС-14.
 

    Утверждение и.о. прокурора о том, что не принятие мер в защиту населения со стороны органа местного самоуправления создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих на территории Ишкинский, у суда не вызывает сомнения.
 

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск и.о. прокурора Сут-Хольского района.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Исковое заявление и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна Кужугета Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна, удовлетворить.
 

    Обязать администрацию сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна в лице председателя администрации ФИО1 к совершению действий по приведению в рабочее состояние автомашины специального назначения АРС-14 путем выделения денежных средств на приобретение запасных частей для автомашины: бензинового карбюратора, стоимостью 5 300 рублей, подшипников переднего кардана, стоимостью 700 рублей, набора прокладок двигателя, стоимостью 1 000 рублей и храповика, стоимостью 3 000 рублей, всего на общую сумму 10 000 рублей.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2014 года.
 

    Председательствующий                          Ондар Э.Д-С.