Документ от 01 ноября 2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут 01 ноября 2014 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Подольской А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подольской А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, личные данные, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

Установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> Подольская А.В. въехала на территорию Российской Федерации 22 мая 2014 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении 70 суток 31 июля 2014 года выехала за пределы Российской Федерации, 19 августа 2014 года повторно въехала в Российскую Федерацию, по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток Подольская А.В. с 08 сентября 2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Подольская А.В. пояснила, что действительно 22 мая 2014 года въехала на территорию Российской Федерации, на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте не вставала, 31 июля 2014 года выехала за пределы Российской Федерации и 19 августа 2014 года повторно въехала. О том, что она могла находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток, после чего, ей необходимо выехать за пределы Российской Федерации, она не знала. В содеянном раскаивается, в настоящее время планирует зарегистрироваться по месту временного пребывания и проживать в г. Тюмени совместно с родной сестрой, которая является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства.

Виновность Подольской А.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо ее собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> Подольская А.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации;

- национальным паспортом на имя Подольской А.В., свидетельствующим о том, что она является гражданином Республики <данные изъяты>, с отметками о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и выезде из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой серии 3714 №, согласно которой Подольская А.В., как иностранный гражданин, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № 2 УМВД России по г. Сургуту ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушений правил пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> Подольской А.В.;

- справкой инспектора отдела УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Подольская А.В. состоящей на миграционном учете не значилась, с заявлением о получении разрешения на работу либо выдаче патента не обращалась;

- протоколом о задержании Подольской А.В. от 30 октября 2014 года.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Подольской А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что Подольская А.В. не выполнила указанные требования закона, она, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Подольской А.В., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что Подольская А.В. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд назначает Подольской А.В. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов следует, что родная сестра Подольской А.В. – ФИО2 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта серии №, выданного ОУФМС России по <адрес> в Калининском АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеет постоянное место жительства.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Подольская А.В. совершила административное правонарушение впервые, раскаялась в содеянном, проживает совместно с родной сестрой, являющейся гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Подольской А.В. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Подольскую А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.С. Скифский