Документ от 06 ноября 2014

Дело № 5-7597/2014

Постановление

о назначении административного наказания

г. Сургут 06 ноября 2014г.

Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алванджяна В.А.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника Алванджяна В.А. – адвоката Данилова Г.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Алванджяна В.А., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, что Алванджян В.А., являясь гражданином иностранного государства (Республики <данные изъяты>), въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в УФМС России по г.Сургуту на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока пребывания, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию РФ не покинул, срок пребывания не продлил, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ.

Своими действиями Алванджян В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Алванджян В.А. суду пояснил, что он действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в ОУФМС по г.Сургуту на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, так как на территории РФ, в частности в <адрес> у него проживает его сестра ФИО4, которая имеет вид на жительство на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в ее собственности на территории РФ имеет квартира, соответственно, она намерена получить гражданство РФ. На территории РФ также проживает его тётя. В настоящее время не работает, разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ не имеет. Документы на продление срока временного пребывания на территории РФ, разрешения на временное проживание на территории РФ, а также на получение специального разрешения на работу иностранного гражданину и патента им не подавались.

Виновность Алванджяна В.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Алванджян В.А. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ.

Объяснениями Алванджяна В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где Алванджян В.А.указывает, что на территорию РФ он въехал ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию в <адрес> встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул.

Копией паспорта гражданина Р. <данные изъяты> №, указывающим, что Алванджян В.А. является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания в РФ которого не может превышать 90 суток.

Как видно из представленных материалов Алванджян В.А. въехал на территорию РФ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, указанный срок не продлил и не покинул территорию РФ, тем самым Алванджян В.А. не выполнил требования, предусмотренные ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Алванджяна В.А., который на территории РФ проживает со своей сестрой ФИО4, не работает, не имеет специального разрешения на работу и патента, постоянного источника дохода, документы на продление срока временного пребывания на территории РФ, разрешения на временное проживание, а также на получение специального разрешения на работу иностранному гражданину и патента не подавались, к административной ответственности не привлекался.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает раскаяние Алванджяна В.А. в совершенном административном правонарушении.

Также суд учитывает отсутствие у Алванджяна В.А. отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ

Суд не находит оснований для признания наличия у Алванджян В.А.отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, такого как повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

Так, согласно представленным сведениям РАИБД УМВД России по г. Сургуту в отношении Алванджяна В.А. составлены протоколы об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за совершение нарушений правил въезда РФ, без указания принятых по ним решений.

Определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами возвращены лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для правильного составления протокола.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении Алванджян В.А. возвращен без устранения нарушений, допущенных при составлении протокола.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу от отсутствии в действиях Алванджяна В.А. отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, суд считает необходимым назначить Алванджяну В.А. административное наказание в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с указанной Конвенцией, суд принимает во внимание, что Алванджян В.А. является гражданином Р. <данные изъяты>, на территории РФ проживает со своей сестрой, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющейся гражданкой Р. <данные изъяты>, однако имеющей на территории РФ вид на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, у которой на территории РФ имеется в собственности квартира (свидетельство о государственной регистрации права №).

В случае исполнения назначенного судом административного наказания в виде обязательного дополнительного наказания – выдворения за пределы территории РФ, Алванджян В.А. в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не будет иметь невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

постановил:

признать Алванджяна В.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 500 (четырех тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на счет получателя:

№

Разъяснить Алванджяну В.А., что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья Сургутского

городского суда Л.Р. Хлынова