Дело №2-149/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2014г. п. Струги Красные
в составе:
судьи Фурман Т.Н.,
с участием истицы Высоцкой Н.И., представителя ответчика Ершовой Т.И.,
при секретаре Матвеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Высоцкой Н.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Стругокрасненском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Высоцкая Н.И. обратилась в суд с заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Стругокрасненском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии,
В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, ей было отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не включаются периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в эти дни она находилась на курсах повышения квалификации. Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям неправомерным, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии указанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и обязать назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Ершова Т.И. требования истицы не признала, пояснила суду, что Высоцкой Н.И. действительно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику по тем основаниям, что ее льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 25 лет, как того требуют положения ст.27 п.1, подпункта 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ». В период обучения на курсах повышения квалификации истица не осуществляла педагогическую деятельность, поэтому эти периоды не подлежат включению в льготный стаж.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление Высоцкой Н.И. подлежащим удовлетворению.
В соответствие со ст. 27, п.1, подп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Высоцкая Н.И., полагая, что ее специальный стаж составляет 25 лет, обратилась в Управление пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в Стругокрасненском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику в соответствие с вышеназванным Федеральным законом.
В назначении досрочной трудовой пенсии Высоцкой Н.И. было отказано, по тем основаниям, что в льготный стаж не включаются периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Положения ст.6 ч.2,ст.15 ч.4 ст.17 ч.1,ст.ст.18,19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, следовательно, подлежит включению в стаж.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подтвержденные приказами по Запольской неполной средней школе от ДД.ММ.ГГГГ.№, от ДД.ММ.ГГГГ. № МБОУ «Цапельская основная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Материалами дела установлено, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в Стругокрасненском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года( отказное письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ).На день обращения ее специальный стаж с учетом периодов обучения на курсах повышения квалификации составлял 25 лет.
Требование истицы о взыскании расходов на оплату госпошлины подлежит удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Включить Высоцкой Н.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии как педагогическому работнику, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Стругокрасненском районе назначить Высоцкой Н.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в пользу Высоцкой Н.И. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Т.Н. Фурман. Решение вступило в законную силу 23.09.2014.
