Дело №2-396/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» октября 2014 г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
при секретаре Хревенковой Л.Г.,
с участием представителя истицы по доверенности Дрик Л.В.,
представителя ответчиков Русовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области материалы гражданского дела по иску Севастьяновой Т.И. к ГКУ «Старицкое лесничество Тверской области», Министерству лесного хозяйства Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Администрация Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
Севастьянова Т.И. обратилась в суд с иском к ГКУ «Старицкое лесничество Тверской области», уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просила: обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес>, привести границы земельного участка лесного фонда в квартале №№ в соответствие с координатами земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований указано, что право собственности истицы на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В том же, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истицы был поставлен на кадастровый учет, проведено межевание земельного участка, установлены его границы в соответствии с действующими в то время правилами и требованиями.
В настоящее время, при приведении границ земельного участка в новые координаты, истица узнала, что часть её земельного участка вошла в лесной фонд. Межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка лесного фонда было проведено значительно позднее межевания земельного участка истицы. В связи с этим, истица полагает, что ответчик нарушил ее права на земельный участок, имеющий целевое назначение – ЛПХ и ИЖС, поэтому границы земельного участка лесного фонда должны быть приведены в соответствии с установленными ранее границами земельного участка истицы.
Определениями суда от 29.08.2014г. и 17.09.2014г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство лесного хозяйства Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Администрация Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и кадастровый инженер Титов С.Б.
Истица Севастьянова Т.И. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. В рассмотрении дела участвует ее представитель по доверенности – Дрик Л.В.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Администрация Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, кадастровый инженер Титов С.Б. о месте судебного заседания извещались, не явились, с ходатайствами об его отложении не обращались.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истицы по доверенности Дрик Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным выше основаниям. Дополнила, что в ДД.ММ.ГГГГ Севастьяновой Т.И. было произведено межевание своего земельного участка в соответствии с действующими на тот момент правилами и требованиями, его границы были установлены на местности, что зафиксировано материалами кадастрового дела. В данном деле имеются все необходимые на тот момент акты согласования, в том числе с органами местного самоуправления. По прошествии длительного времени, когда изменились требования к определению координат границ земельного участка на местности, выяснилось, что часть земельного участка истицы вошла в земельный участок лесного фонда квартал №. Полагает, что в настоящее время ответчиком создано препятствие истице в надлежащем использовании земельного участка, она не может измерить его по новым координатам в связи с тем, что по новым координатам часть ее земельного участка уже поставлена на учет ответчиком как земли лесного фонда. Нарушение ответчиком прав истицы может быть устранено, по ее мнению, путем внесения изменений в кадастровый паспорт и точки координат земельного участка лесного фонда в соответствии с координатами земельного участка истицы, которые были сделаны ранее.
Представитель ГКУ «Старицкое лесничество Тверской области» и Министерство лесного хозяйства Тверской области Русова М.А. с иском не согласилась. Пояснила, что земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет, является собственность Российской Федерации. Оснований для изменения границ этого земельного участка, уменьшения его размера нет. На момент межевания истицей своего земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, та часть земельного участка, которую она считает своей, по материалам лесоустройства относилась к землям колхоза «Волга», в состав населенного пункта дер. Родня не входила, поэтому истица не могла приобрести на него право собственности. Кроме того, полагает, что без межевания истицей своего земельного участка в новой системе координат невозможно сделать вывод о том, где он фактически находился по результатам межевания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пояснениям в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. кадастрового инженера Титова С.Б., привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в ДД.ММ.ГГГГ он производил межевание земельного участка истицы в старой системе координат. В то время он, как и все земельные участки в этом месте, не был огорожен. Собственники показывали земельный участок, которым пользовались, они его замеряли, после чего согласовывали в сельском Совете. Рядом с земельным участком Севастьяновой был лес, это было видно и по картам, поэтому намерить земельный участок в землях лесного фонда он не мог.
ДД.ММ.ГГГГ. Севастьянова обратилась к нему за консультацией по вопросу перерасчета границ земельного участка в новой системе координат. С заявкой о межевании и перерасчете границ земельного участка в новой системе координат Савастьянова к нему не обращалась, на место он не выезжал, земельный участок не осматривал и не измерял.
Посмотрев кадастровый план территории этого квартала <адрес>, обнаружил в месте, где указала Севастьянова, смежный земельный участок <данные изъяты>, который поставлен на кадастровый учет в новой системе координат. Когда отмерил от земельного участка <данные изъяты> участок Севастьяновой по ширине, оказалось, что он попадает на участок лесного фонда, о чем сообщил Севастьяновой. Почему это произошло без проведения межевания и установления границ земельного участка истицы в новой системе координат, сказать невозможно. Не исключает, что часть ее земельного участка фактически налагается не на земли лесного фонда, а на земельный участок <данные изъяты>.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а гражданам в силу ст. 71 Лесного кодекса РФ могут предоставляться только в аренду и безвозмездное срочное пользование, так как согласно ст. 27 Лесного кодекса РФ земельные участки лесного фонда не могут предоставляться в частную собственность, а размещение садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства и садоводства на землях лесного фонда запрещено.
Исходя из положений ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы, площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В силу Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года признается юридически действительным.
Кроме того, в силу ст. 39 Федерального закона "О кадастре недвижимости" согласование местоположения границ производится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного использования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Судом установлено, что на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Севастьяновой Т.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес>, размером <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).
Право собственности Севастьяновой Т.И. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.
Из договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., кадастрового паспорта и плана земельного участка истицы следует, что он полностью расположен на землях населенного пункта – дер. <адрес> Старицкого района Тверской области, относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства.
Решением Совета депутатов Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Генеральный план Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области, на котором определены границы населенных пунктов сельского поселения (л.д. 90-91).
На день рассмотрения дела судом границы земельного участка истицы с кадастровым номером № установлены в условной системе координат и требуют перерасчета в местную систему координат (МСК-69).
Доказательств тому, что ГКУ «Старицкое лесничество Тверской области» либо другие ответчики чинят истице препятствия в пользовании земельным участком, в том числе перерасчету его границ в новой системе координат, суду не представлено.
Отсутствуют и достоверные доказательства тому, что границы земельного участка с кадастровым номером №, указанные в кадастровом плане, налагаются на земельный участок лесного фонда.
В соответствии с распоряжением администрации Тверской области № г. «О переводе земель из одной категории в другую» земли колхоза «<данные изъяты>» Старицкого района общей площадью <данные изъяты> кв.м. были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ., за Российской Федерацией зарегистрирован право собственности на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> га по адресу: Тверская область, Старицкий район, <данные изъяты>, с условным номером №).
После проведения кадастровых работ из данного земельного участка были образованы и ДД.ММ.ГГГГ. поставлены на кадастровый учет земельные участки №, имеющие категорию – земли лесного фонда, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.
Границы земельных участков лесного фонда определены в местной системе координат (МСК-69).
Исковые требования о приведении границы земельного участка лесного фонда в квартале № в соответствие с координатами земельного участка истицы на ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны судом обоснованными.
Доводы о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. часть земельного участка лесного фонда входила в состав населенного пункта дер. <адрес>, имела разрешенное использование – ИЖС и ЛПХ и принадлежала на праве собственности истице, ничем не подтверждены, опровергаются материалами лесоустройства, схемой территориального планирования дер. <адрес>.
С ходатайством о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы стороны не обращались.
Кроме того, наложение земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда, если таковое имеется, само по себе не может свидетельствовать о нарушении прав истицы, поскольку лесные участки ограничиваются в обороте и не могут принадлежать на праве собственности физическим лицам.
Изменение координат границ земельного участка лесного фонда может привести к изменению размера данного земельного участка, его категории и разрешенного использования, что по действующему законодательству к компетенции суда не относится.
При таких обстоятельствах, суд приходят к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Севастьяновой Т.И. к ГКУ «Старицкое лесничество Тверской области», Министерству лесного хозяйства Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Администрация Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым № по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес>, приведении границ земельного участка лесного фонда в квартале № в соответствие с координатами данного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято «28» октября 2014 г.
Председательствующий: