О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 октября 2014 года город Липецк
Судья Советского районного суда г. Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Марафет» по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
в Советский районный суд г. Липецка поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составленный старшим инспектором ОГИБДД УМВД России по <адрес> *** К.В.
Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ рассматриваются судьями. В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение таких дел подведомственно мировым судьям, за исключением случаев, если производство по такому делу осуществляется в форме административного расследования.
В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административно расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в виде определения незамедлительно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, старшим инспектором ОГИБДД УМВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 24.03.2005 г., административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных материалов, несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически никаких процессуальных действий по проведению административного расследования, требующих значительных временных затрат, не проводилось. Все запросы инспектором были сделаны до возбуждения дела об административном правонарушении, допрошенные лица проживают на территории Липецкой области.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Марафет» в форме административного расследования не осуществлялось, его рассмотрение подведомственно мировому судье Данковского судебного участка №2 Липецкой области – по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: …о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, материал об административном правонарушении в отношении ООО «Марафет» по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение мирового судьи Данковского судебного участка № 2 Липецкой области.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Марафет» направить по подведомственности на рассмотрение мировому судье Данковского судебного участка № 2 Липецкой области.
Судья подпись Н.А. Демьяновская
