Дело № 2-307/2014 г.                                    
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    р.п.Сосновское                                                                      22 октября 2014 года
 

                            Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., ответчика представителя Администрации р.п.Сосновское по доверенности Широковой Ю.М., при секретаре Власовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 

                           ПРОКУРОРА Сосновского района Нижегородской области
 

                          в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц,
 

                          Российской Федерации к Администрации р.п.Сосновское
 

                          Сосновского района Нижегородской области о выделении
 

                          мест для парковки автотранспортных средств инвалидов
 

                          около здания Сосновской ЦРБ,
 

                                            У С Т А Н О В И Л:
 

                       Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации р.п.Сосновское Сосновского района Нижегородской области о выделении мест для парковки автотранспортных средств инвалидов около здания Сосновской ЦРБ.
 

                     Из искового заявления следует, что прокуратурой Сосновского района во исполнение поручения прокуратуры Нижегородской области № 7-06-2014 от 30.07.2014 г. проведена проверка исполнения на территории Сосновского муниципального района законодательства о социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов. В ходе проверки установлено, что администрацией р.п.Сосновское не выполняются требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения местами для инвалидов на объектах автотранспортной инфраструктуры, а именно: по адресу р.п.Сосновское, здание ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» (со стороны ул.Островского у центральных ворот). Данное требование вытекает из ст.15 Закона РФ «О социальной защите инвалидов», согласно которой органы местного самоуправления…создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Не допускается планировка и застройка городов, других населенных пунктов, строительство и реконструкция зданий, производство транспортных средств общего пользования и т.п. без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В соответствии с пунктом 5.9.21 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» предписано применять совместно со знаком 6.4 табличку 8.17 «Инвалиды» для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящими таких инвалидов. На основании п.5 ч.1 ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения относится к вопросам местного значения. В соответствии с п.10 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим федеральным законом или другими федеральными законами не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение таким земельными участками осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Согласно п.п.3.2. ст.13 Закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится установление порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Прокуратурой района осуществлен выезд на ул.Профсоюзную и ул.Островского, где было установлено, что на территории стоянки автомашин, возле здания ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» и аптеки, при наличии мест для парковки автотранспортных средств посетителей учреждения, места для специальных автотранспортных средств для инвалидов не выделены, что ограничивает доступ данной категории граждан к объектам социальной инфраструктуры. Прокурор просит обязать администрацию р.п.Сосновское на автомобильной стоянке по адресу р.п.Сосновское, за территорией ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» и возле здания аптеки и со стороны ул.Островского выделить 10% (но не менее 1 места) мест от общего числа для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и установить специальные знаки, а также провести разметку мест. Для исполнения решения суда в части установки специальных знаков установить срок до 1.12.2014 г., а в части проведения разметки мест - до 1.05.2015 г.
 

    В судебном заседании истец прокурор Сосновской районной прокуратуры Андронова С.С. исковые требования поддержала.
 

    Ответчик представитель Администрации р.п.Сосновское Широкова Ю.М. иск признала.
 

                        Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
 

    В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    Суд находит, что признание представителем ответчиком иска сделано добровольно, не противоречит закону, не затрагивает прав третьих лиц, сделано лицом, которое в силу предоставленных ему полномочий по доверенности вправе признать исковые требования, поэтому признание иска подлежит принятию судом.
 

                      Руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ч.3 ГПК РФ,
 

                                                     Р Е Ш И Л :
 

                    Исковые требования Прокурора Сосновского района     удовлетворить.
 

                    Обязать Администрацию р.п.Сосновское Нижегородской области на автомобильной стоянке по адресу р.п.Сосновское Нижегородской области, за территорией ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» и возле здания аптеки и со стороны ул.Островского выделить 10% (но не менее 1 места) мест от общего числа для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и установить специальные знаки, а также провести разметку мест.
 

                   Установить срок для исполнения решения суда в части установки специальных знаков для парковки инвалидов - до 1.12.2014 г., а в части проведения разметки мест для парковки - до 1.05.2015 г.
 

                   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.
 

 

 

    Решение в законную силу не вступило.
 

    Судья:                                           Т.П.Немчинова
 

    а