РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

 

    г. Сорск                                                                                                   17 сентября 2014 г.                                                                           
 

    Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
 

    председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
 

    при секретаре Тюменцевой Я.Ю.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377/2014 года по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации г. Сорска об обязании произвести ремонт крыши здания котельной г. Сорска,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района с дислокацией в г. Сорске проведена проверка по факту введения режима ЧС на территории городского округа.
 

    В ходе проверки установлено, что из-за неблагоприятных погодных условий 22 июля 2014 года нанесен материальный ущерб зданиям и сооружениям г. Сорска.
 

    Так, на крыше городской котельной имеются следующие повреждения:
 

    - сорвана мягкая кровля из рулонных материалов, площадью 282 кв.м.;
 

    - повреждена бетонная стяжка крыши пристройки 4-го котла, площадью 282 кв.м.;
 

    - поврежден плоский шифер обшивки плиты перекрытия, площадью 22 кв.м.;
 

    - повреждены отливы из оцинкованного железа, площадью 18,2 кв.м.;
 

    - повреждена мягкая кровля на крыше котельной, площадью 20 кв.м.
 

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 

    На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 

    OOO «Горизонт» является ресурсоснабжающей организацией г. Сорска и предоставляет услуги по водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению на основании договора аренды от 13 февраля 2014 года №, заключенного с администрацией г. Сорска, а также осуществляет эксплуатацию котельной г. Сорска.
 

    Вместе с тем, в соответствии со ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договорам аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью - в разумный срок.
 

    Администрация является собственником котельной г. Сорска, котельное оборудование также находится на балансе администрации г. Сорска.
 

    Как следует из анализа положений пункта 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт объектов капитального строительства представляет собой ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
 

    Так, согласно пункту 3.11 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года N 279, к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
 

    Таким образом, капитальный ремонт заключается в замене основных частей или элементов имущества. Капитальный ремонт направлен на недопущение аварийного состояния имущества, когда использование имущества по назначению становится невозможным или опасным.
 

    Администрацией г. Сорска действенных мер по ремонту крыши котельной г. Сорска до настоящего момента не принято. Неисполнение администрацией г. Сорска требований закона в области теплоснабжения может повлечь грубое нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
 

    В связи с бездействием администрации г. Сорска, выразившемся в непринятии должных мер к ремонту крыши здания котельной г. Сорска, создается потенциальная угроза срыва подготовки к отопительному периода 2014-2015 г.г., в связи с возможным возникновением чрезвычайной ситуации, связанной с выходом из строя котельного оборудования, как следствие прекращение подачи теплоснабжения жителям города в отопительный период времени.
 

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 

    Одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 

    В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 

    В данном случае кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процессе в качестве истцов в виду численного непостоянства и персональной изменчивости, являются жители МО г. Сорск и граждане, временно пребывающие на территории этих муниципальных образований, являющиеся потребителями коммунальных услуг, в т.ч. отопления.
 

    На основании изложенного, просит обязать администрацию г. Сорска произвести ремонт крыши здания котельной г. Сорска, в этих целях: заменить поврежденную мягкую кровлю из рулонных материалов, площадью 282 кв.м.; восстановить бетонную стяжку крыши пристройки 4-го котла, площадью 282 кв.м.; заменить поврежденный плоский шифер обшивки плиты перекрытия, площадью 22 кв.м.; установить отливы из оцинкованного железа, площадью 18,2 кв.м.
 

    Представитель истца - помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил их, просит обязать администрацию г. Сорска в срок до 20 октября 2014 года произвести ремонт крыши здания котельной г. Сорска, в этих целях: заменить поврежденную мягкую кровлю из рулонных материалов, площадью 282 кв.м.; восстановить бетонную стяжку крыши пристройки 4-го котла, площадью 282 кв.м.; заменить поврежденный плоский шифер обшивки плиты перекрытия, площадью 22 кв.м.; установить отливы из оцинкованного железа, площадью 18,2 кв.м.
 

    Представитель ответчика - Администрации г. Сорска Шлапунова О. В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия, исковые требования признает, просит принять суд признание иска, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
 

    Суд, выслушав представителя истца, изучив мнение представителя ответчика, изложенное в ее письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителем ответчика исковых требований по следующим основаниям:
 

    Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации г. Сорска об обязании произвести ремонт крыши здания котельной г. Сорска, удовлетворить.
 

    Обязать администрацию г. Сорска в срок до 20 октября 2014 года произвести ремонт крыши здания котельной г. Сорска, в этих целях: заменить поврежденную мягкую кровлю из рулонных материалов, площадью 282 кв.м.; восстановить бетонную стяжку крыши пристройки 4-го котла, площадью 282 кв.м.; заменить поврежденный плоский шифер обшивки плиты перекрытия, площадью 22 кв.м.; установить отливы из оцинкованного железа, площадью 18,2 кв.м.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
 

    Судья                                                                                        Козулина Н. Ю.