Дело № 2-148/2014г. судья Кузнецова С.С.
 

 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    23 октября 2014 года п. Сонково
 

    Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Балашовой Е.И., с участием истца Кондратьевой С.Г., третьих лиц Кондратьева Г.В., Кондратьевой (Тян) Ю.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой С.Г. к Администрации <адрес> сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 

 

УСТАНОВИЛ:
 

 

    Истец Кондратьева С.Г. обратилась в суд с настоящим иском, указав следующее.
 

    В 1990 году истцу Кондратьевой С.Г. и членам ее семьи колхозом «Заря» <адрес> была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес> В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец - Кондратьева С.Г., ее муж Кондратьев Г.В. и дочь Кондратьева Ю.Г., что подтверждается справкой администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, строился хозяйственным способом в 1990 году колхозом «Заря» и был введен в эксплуатацию на основании акта приемки здания (сооружения) государственной приемной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации <адрес> сельского округа <адрес> №11/1-па от 01.06.2008г. «О проведении инвентаризации жилого фонда и административных зданий на территории поселения», квартира Кондратьевой С.Г. значится под <адрес>. Колхоз «Заря» <адрес> был признан банкротом, ликвидирован и исключен из реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области 03 марта 2009 год. В соответствии с п.5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда, в данном случае в ФИО3 сельское поселение <адрес>. Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так как правом на приватизацию истец и ее семья не воспользовались до настоящего времени, то обратились с заявлением на приватизацию <адрес> в администрацию сельского поселения. В приватизации было отказано, так как жилищный фонд при банкротстве колхоза «Заря» <адрес> в муниципалитет не передавался. В соответствие со ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствие со ст.4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного Федерального закона. Согласно справке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в ЕГРП запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутствует. Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 10 августа 2005г.), «…Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке». Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №11, от 25.10.1996 №10, от 06.02.2007 №6, от 02.07.2009 №14), «в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, возникает спор о праве гражданском. Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке». Так как ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право на приватизацию в собственность одного лица, всеми членами семьи достигнуто соглашение об оформлении приватизации на одно лицо – Кондратьеву С.Г.. На основании изложенного и руководствуясь законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит признать за нею в порядке приватизации право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер №.
 

    В ходе судебного заседания истец Кондратьева С.Г. полностью поддержала свои исковые требования и дала показания, аналогичные содержанию искового заявления, дополнительно пояснив, что по поводу приватизации спорного жилья она обращалась в местную администрацию, однако в приватизации квартиры ей было отказано по причине того, что эта квартира не является муниципальной собственностью.
 

    Ответчик Администрация <адрес> сельского поселения <адрес>, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не прислала, просила рассмотреть дело без участия его представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
 

    Третье лицо Кондратьев Г.В., поддержал доводы искового заявления и просил их удовлетворить, пояснив, что между членами их семьи достигнуто соглашение об оформлении приватизации квартиры, в которой они зарегистрированы и проживают, на одно лицо – его жену Кондратьеву С.Г..
 

    Третье лицо Кондратьева (Тян) Ю.Г. также поддержала доводы искового заявления и также просила их удовлетворить, также подтвердив, что между членами их семьи достигнуто соглашение об оформлении приватизации на одно лицо – ее мать Кондратьеву С.Г..
 

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 

    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
Согласно ч.2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
 

    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 

    В силу положений п.2 ст. 4, п.2 ст. 13, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Государственная регистрация перехода права возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестр прав. Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.
 

    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что колхоз «Заря» ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован и исключен из реестра юридических лиц Мнжрайонной ИФНС России №2 по Тверской области.
 

    Судом установлено, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, строился хозяйственным способом в 1990 году колхозом «Заря» и был введен в эксплуатацию на основании акта приемки здания (сооружения) государственной приемной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией 10 объектов в к-зе «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, Решением исполнительного комитета Сонковского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    Согласно Постановлению администрации <адрес> сельского округа <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении инвентаризации жилого фонда и административных зданий на территории поселения», квартира Кондратьевой С.Г. значится под <адрес>.
 

    Согласно кадастровому паспорту жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, здание, в котором расположена квартира, имеет кадастровый номер №. Квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, инвентарный номер <данные изъяты>.
 

    Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, - отсутствуют.
 

    Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> зарегистрированы и проживают: Кондратьева С.Г., ее муж Кондратьев Г.В. и дочь Кондратьева Ю.Г..
 

    Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения Кондратьева С.Г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилья на территории сельского поселения не участвовала.
 

    Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 

    По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 

    Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 

    По обстоятельствам дела видно, что право найма жилого помещения на спорную квартиру прекращено с момента ликвидации колхоза «Заря», спорное жилое помещение не принято в муниципальную собственность.
 

    Как следует из справки Администрации <адрес> сельского поселения, в реестре муниципальное образование «<адрес>» муниципального жилья нет, а потому квартира <адрес> приватизирована быть не может.
 

    Истец Кондратьева С.Г. проживает в указанном жилом помещении. Проживая в квартире, которая по независящим от истца причинам не была надлежащим образом принята и оформлена в собственность муниципального органа, истец имел право на предоставление ей указанного жилья в пользование по договору социального найма в соответствии с положениями статей 60-65 ЖК РФ.
 

    Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Поскольку истцу отказано муниципальным органом в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что квартира в Реестре муниципальной собственности не значится, то это обстоятельство препятствует в осуществлении ее прав и требует судебной защиты.
 

    В соответствие со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 

    Истец ранее в приватизации жилья не участвовала, занимаемая ею и ее членами семьи квартира не была приватизирована, в квартире зарегистрированы и проживают, используют квартиру по назначению, на данное жилье никто претензий не заявляет и не оспаривает прав истца. Проживающие совместно с истцом члены ее семьи муж Кондратьев Г.В. и дочь Кондратьева (Тян) Ю.Г. согласились с тем, что спорная квартира будет приватизирована одним лицом – Кондратьев С.Г.
 

    В связи с указанными обстоятельствами к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом изложенного, принимая во внимание, что проживающие с истцом лица добровольно отказались от своего права на приватизацию, суд считает, что за истцом следует признать право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
 

    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 

    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные вступившим в законную силу решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, при условии предоставления истцом всех требуемых законом документов.
 

    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

 

    Признать за Кондратьевой С.Г. право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер №, в порядке приватизации.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение одного месяца.
 

    Судья С.С. Кузнецова