ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

    09 июля 2014 года г.Скопин
 

    Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
 

    председательствующего судьи-Курбатовой Н.В.,
 

    при секретаре-Прохоровской Е.И.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к Черненко Н.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени,
 

    Установил:
 

    Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Черненко Н.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором указала, что Черненко Н.Н. была поставлена на налоговый учет в Инспекцию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. На основании собственного решения физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Однако Черненко Н.Н. в настоящее время имеет задолженность: штраф по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика, по объекту налогообложения доход минус расход в сумме <данные изъяты> (недоимка сложилась до ДД.ММ.ГГГГ.); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>. (недоимка сложилась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.). Недоимка сложилась за период осуществления Черненко Н.Н. предпринимательской деятельности. В связи с чем истец просит суд взыскать с Черненко Н.Н. штраф по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика, по объекту налогообложения доход минус расход в сумме <данные изъяты> (недоимка сложилась до ДД.ММ.ГГГГ единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. Одновременно истец, руководствуясь п.2 ст.48 НК РФ, ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени.
 

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Королькова Е.В. полностью поддержала заявленные требования.
 

    В судебном заседании ответчик Черненко Н.Н. исковые требования не признала, пояснив, что ни одного извещения по уплате налога от налоговой инспекции она не получала.
 

    Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителя истца по доверенности Королькову Е.В., ответчика Черненко Н.Н., исследовав и оценив материалы дела, суд усматривает основания для оставления заявления без рассмотрения.
 

    В силу абзаца 2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
 

    В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Черненко Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлась индивидуальным предпринимателем и осуществляла деятельность в сферах розничной торговли хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями, производства хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, оптовой торговли хлебом и хлебобулочными изделиями, деятельность ресторанов, кафе, баров, столовых при предприятиях и учреждениях, что следует из содержания искового заявления и подтверждается имеющейся в материалах дела Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Рязанской области.
 

    Из содержания иска и имеющихся в материалах дела выписок из лицевого счета Черненко Н.Н. следует, что последняя имеет следующую задолженность: штраф по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика, по объекту налогообложения доход минус расход в сумме <данные изъяты> рублей (недоимка сложилась до ДД.ММ.ГГГГ.); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> (недоимка сложилась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 

    В силу п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 

    В силу ст.44 НК Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 

    Согласно ч.ч.1, 2 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
 

    Начисление пеней является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 

    В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 

    Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.    
 

    Согласно пункту 1 ст.45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленной законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК Российской Федерации).
 

    В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании налога может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 

    Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
 

    Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).
 

    Статьями 52, 69-70, 48, 101 НК РФ предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 

    Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.
 

    Между тем, в судебном заседании представителем истца не представлены доказательства в подтверждение направления в адрес ответчика требования об уплате налога в соответствии со ст.45 НК РФ. А ответчик Черненко Н.Н. отрицает факт получения ею требования об уплате налога.
 

    Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, характер правоотношений сторон, суд приходит к выводу, что истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора.
 

    При данных обстоятельствах, исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к Черненко Н.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени следует оставить без рассмотрения.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222 абз.2, 223 ГПК РФ,
 

    Определил:
 

    Исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к Черненко Н.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без рассмотрения.
 

    Разъяснить истцу Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области, что после устранения условий, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, он вправе обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
 

    Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня вынесения через Скопинский районный суд Рязанской области.
 

    Судья-подпись
 

    Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.