Дело 2-397/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Ершичи 30 июля 2014 года
Шумячский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Степанова С.А.,
с участием представителя истца главы Администрации Руханского сельского поселения- Язикова В.Р.,
при секретаре Любчук Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Руханского сельского поселения Ершичского района Смоленской области к Загариной Марии Никифоровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Руханского сельского поселения обратилась в суд с иском к Загариной М.Н. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ТУ Росимущества) в Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая в обоснование исковых требований, что, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 года № 23, Загариной М.Н. был предоставлен земельный пай, площадью 6,6 га, с кадастровым № 67:09:0020103:248, расположенный по адресу: Смоленская область, Ершичский район, территория в границах ТОО «Правда», и выдано свидетельство о праве собственности на землю. В настоящее время местонахождение Загариной М.Н. не известно, на территории Руханского сельского поселения она не проживает, наследники отсутствуют. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 10.07.2012 г. были опубликованы списки невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, а Постановлением Главы Администрации Руханского сельского поселения от 30.06.2013 г. №32 земельные доли признаны невостребованными. Просит суд признать за муниципальным образованием Руханское сельское поселение Ершичского района Смоленской области право собственности на невостребованную земельную долю размером 6,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 19212000 кв.м., с кадастровым номером 67:09:0020103:248, расположенный по адресу: Смоленская область, Ершичский район, в границах ТОО «Правда», принадлежащую на праве собственности Загариной М.Н.
В судебном заседании представитель истца Язиков В.Р. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
В отношении ответчика Загариной М.Н. вынесено определение о прекращении дела производством, в связи с её смертью.
Ответчик ТУ Росимущества в Смоленской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о слушании дела. В представленном в суд письменном отзыве на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения требований истца не имеет.
Представитель третьего лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. В представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо нотариус Шумячского нотариального округа Сливкина Н.О. в судебное заседание не явилась, хотя извещена о слушании дела надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно статье 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432).
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за субъектом Российской Федерации права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Согласно справке о смерти № 86 в архиве ЗАГС Калининградской области имеется запись акта о смерти Загариной Марии Никифоровны № 177 от 10.06.2008 года. Дата смерти 08.06.2008 года.
Из сообщения нотариуса Сливкиной Н.О. следует, что наследственное дело к имуществу Загариной М.Н. не заводилось.
Из материалов дела следует, что истцом, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения спорного земельного участка, в областной газете «Рабочий путь» №149 от 10.07.2012 года были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которых значится и доля Загариной М.Н.
Согласно пункту 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Поскольку данные возражения заявлены не были, то списки невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель были утверждены постановлением Главы Руханского сельского поселения от 30.06.2013 г. № 32.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-Ф3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
Таким образом, судом установлено, что Загариной М.Н. в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 года № 23, был предоставлен земельный пай (доля в коллективно-долевой собственности), размером 6,6га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 67:09:0020103:248 по адресу: Смоленская область, Ершичский район, в границах ТОО «Правда». Право собственника на указанную земельную долю не заявлено, спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества ни за кем не учтено, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества. При данных обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации Руханского сельского поселения Ершичского района Смоленской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Руханское сельское поселение Ершичского района Смоленской области право собственности на одну невостребованную долю размером 6,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 67:09:0020103:248, расположенный по адресу: Смоленская область, Ершичский район, в границах ТОО «Правда», принадлежащую Загариной Марии Никифоровне.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А.Степанов
