№ 12-155/2014
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Колесникова В.Г.,
при секретаре Синеглазовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Колесникова В.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень Приморского края от 05 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень Приморского края от 05 сентября 2014 г. Колесников В.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000, 00 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Колесников В.Г. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, в связи с тем, что он не был надлежаще уведомлен о времени проведения судебного заседания и у него имеются доказательства, подтверждающие отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Колесников В.Г. на удовлетворении жалобы настаивал, в дополнение пояснив, что маневр обгона он начал совершать на прерывистой линии дорожной разметки до зоны действия знака 3.20 «Обгон запрещен».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что Колесников В.Г. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 05 сентября 2014 г.
В соответствии п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Однако из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела 05 сентября 2014 г. мировой судья не располагал доказательствами надлежащего извещения Колесникова В.Г. о времени и месте слушания дела.
Так, согласно определению о принятии дела об административном правонарушении к производству и назначении времени и места рассмотрения дела от 04 августа 2014 г., рассмотрение дела было назначено на 04 сентября 2014 г. в 11 час. 40 мин.
В адрес Колесникова В.Г. было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 04 сентября 2014 г. в 11 час. 40 мин., что подтверждается судебной повесткой и почтовым конвертом, вернувшимся в судебный участок за истечением срока хранения.
Однако фактически дело было рассмотрено 05 сентября 2014 г., о чем свидетельствует дата вынесения постановления по делу, при этом Колесников В.Г. не извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на указанную дату.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Колесникова В.Г. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень от 05 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Колесникова В.Г. подлежит отмене.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 05 сентября 2014 г. принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочному рассматривать дело, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ и равный трем месяцам со дня совершения административного правонарушения, по настоящему делу не истек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении от 05 сентября 2014 г. о признании Колесникова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000, 00 руб. – отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в судебный участок № 37 г. Большой Камень Приморского края.
Решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Приморском краевом суде в порядке надзора.
Судья Е.П. Аркадьева
