Дело № 2-769/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
с участием истца Гранкина Р.П.,
представителей ответчика Горбунковой Т.А., Поломошнова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гранкина Р.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности по установлению ежемесячной денежной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гранкин Р.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (далее – ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; признании за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что, имея стаж педагогической деятельности более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с приложением необходимых документов. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что в его педагогический стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы, такое он считает незаконным, поскольку служба в вооруженных силах и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается при условии, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Периоды прохождения курсов повышения квалификации также подлежат включению в льготный стаж согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы. В связи, с чем просил включить указанные периоды в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Гранкин Р.П. поддержал исковые требования, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчика ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края Горбункова Т.А., Поломошнов С.В., возражали против удовлетворения требований Гранкин Р.П., просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что на дату обращения истицы отсутствовал необходимый для этого специальный стаж, а именно 23 года 29 дней. Периоды обучения в Барнаульском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; не включены в льготный стаж, так как в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В специальный стаж педагогической деятельности не включены периоды службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет составил менее 2\3 от требуемого стажа 25 лет, в связи с чем оснований для включения указанного периода в специальный стаж нет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2008) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Гранкин Р.П. проходил службу в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Барнаульском государственном педагогическом институте (л.д.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Быковской средней школе и по настоящее время работает в должности учителя в Быковской средней школе (л.д.14-18), что подтверждается материалами пенсионного дела.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Наименование должностей, указанных в трудовой книжке истца, «учитель», а также наименование учреждений «средняя школа» предусмотрены данным Списком.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения прав.
В спорные периоды служба в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., обучение в Барнаульском государственном педагогическом институте (учебные отпуска), работы учителем в средней школе, нахождения на курсах повышения квалификации, действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п.п. «ж» п.1 Положения), время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п.2 Положения).
В соответствии с п.п. 2, 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды обучения являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах требование Гранкина Р.П. о включении в специальный стаж вышеназванных периодов подлежит удовлетворению.
С учетом включения спорных периодов: службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж Гранкин Р.П. необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на день его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил - есть – 25 лет 5 дней.
В связи с этим исковые требования в части признания за Гранкиным Р.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности на ответчика - назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гранкина Р.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж Гранкина Р.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов: службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Гранкина Р.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Гранкиным Р.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края назначить ему льготную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края в пользу Гранкина Р.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2014 года
Дело № 2-769/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
3 сентября 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
с участием истца Гранкина Р.П.,
представителей ответчика Горбунковой Т.А., Поломошнова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гранкина Р.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности по установлению ежемесячной денежной пенсии,
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гранкина Р.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края от 24 июля 2014 года об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж Гранкина Р.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов: службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Гранкина Р.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды службы прохождения в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебных отпусков при заочном обучении в Барнаульском государственном педагогическом университете: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Гранкиным Р.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края назначить ему льготную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края в пользу Гранкина Р.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
