Дело №2-415/2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Щигры 23 июня 2014 года
Щигровский районный суд Курской области в составе председательствующего судьиБаркова А.В.,
при секретаре - Артемовой Л.Н.,c участием:
истца - Тусукпаевой Е.А.,
представителя ответчика - Алескерова З.М.,
принимающего участие в деле на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУСУКПАЕВОЙ Елены Александровны к ГУ - Управлению ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области о признаниинезаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, обязывании включения в педагогический стаж труда периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Тусукпаева, уточнив исковые требования, обратиласьв суд с иском к ответчику, в которомуказала, что ранее обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности воспитателя в детском саду, так как по представленным документам не подтверждается работа в должностях, предусмотренных списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу в качестве воспитателя и запись об увольнении с работы, заверенные печатью колхоза. Однако в нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № (с последующими изменениями и дополнениями), в графе № в записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ. не указан номер документа. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № не подтверждает работу в должности воспитателя, так как нет сведений о приеме истца на работу воспитателем в детски сад колхоза им.Маяковского с ДД.ММ.ГГГГ. и сведений об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ. По книгам учета расчетов по оплате труда с членами колхоза им.Маяковского, где значатся отработанные человеко-дни, должность, в которой работала истец, неуказана. В штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ., в штатном расписании работников аппарата за ДД.ММ.ГГГГ по колхозу им.Маяковского имеется должность: заведующий детским садом, а должности воспитателя не значится.Считая такой отказ ответчика незаконным, просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказеТусукпаевой в установлении пенсии незаконным и включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственном учреждении для детей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в детском саду колхоза им.Маяковского.
В судебном заседании истец Тусукпаева Е.А.уточненные исковые требования поддержала полностью и просила суд признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать включить в педагогический стаж время работы в должности воспитателя детского сада в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ГУ - Управлению ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области в судебном заседании иск не признал, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и по указанным в отзыве основаниям, который ходатайствовал приобщить к материалам дела.
Выслушав в судебном заседании позицию сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. (в ред. ФЗ до 30.12.2008г.) трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, что корреспондирует подпункту 19 п.1 ст.27 приведенного Федерального закона, в котором указано, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализацииправа на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 приведенного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27).
В список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включенадолжностьвоспитателя в дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.
Как следует из материалов гражданского дела, истец Тусукпаева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ Управлением ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», требуется 25 лет, подтверждено <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. №№ а также оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик изменил ранее принятые решения, посчитав по нормам действующего законодательства подлежащим зачету в трудовой стаж осуществления педагогической деятельности <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., а по нормам действовавшего законодательства <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.
В своем оспариваемом решении в части не включения в специальный стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчик указал на:
-отсутствие в трудовой книжке истца, в нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, записи о приеме на работу в графе 4 без указания номера документа;
-то, что архивная справка № не подтверждает работу в должности воспитателя детского сада, так как нет сведений о приеме на работу на должность воспитателя и увольнения с этой же должности;
-в представленных архивных сведениях по книгам учета расчетов по оплате труда с членами колхоза не указана должность, в которой работала истица;
-согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № в штатном расписании работников аппарата за ДД.ММ.ГГГГ по колхозу им.Маяковского имеется лишь должность заведующего детским садом, а должности воспитателя не значится.
Между тем истица в судебном заседании пояснила, что была принята на работу в детский сад колхоза им.Маяковского в указанную в трудовой книжке дату, на должность воспитателя. Помимо нее в детском саду работал второй воспитатель, а также повар и заведующая.
Эти же обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснив, что на момент ее работы в детском саду в колхозе им.Маяковского в должности повара,Тусукпаева была принята на работу воспитателем детского сада.
Из трудовой книжки, <данные изъяты> №, начатой ДД.ММ.ГГГГ., представленной истцом, и подлинность которой ответчиком не оспаривается, следует, что под пунктом № от ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись о приеме на работу Тусукпаевой Елены Александровны на должность воспитателя в детский сад, что заверено подписью председателя и печатью колхоза им.Чапаева.
Запись на странице № внесена на основании решения собр. упол. от ДД.ММ.ГГГГ., без номера, что не соответствовало пп. 2.19 п. "в" действующей на тот момент "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) - не указано основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.
В соответствии с действующим законодательством, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В представленной информации Архивного отдела администрации Щигровского района Курской области содержатся сведения о наличии в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Маяковского» Крутовского сельсовета Щигровского района за ДД.ММ.ГГГГ с Тусукпаева Ел. А., Тусукпаева Елен. Ал. (Елена Алексан.).
К настоящему времени решением Арбитражного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. СПК им.МаяковскогоКрутовского сельсовета был признан несостоятельным (банкротом).
При этом из архивных сведений книг учета расчетов других работников с фамилией Тусукпаева не значится.
Таким образом судом установлено, что несмотря на отсутствие правильности внесения записи в раздел № трудовой книжки на странице № на имя Тусукпаевой Е.А., последняя являлась работником указанного предприятия - колхоза им.Маяковского, где осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и была уволена с той же должности по собственному желанию.
При этом суд не может согласиться с возражениями на иск ответчика, сводящиеся к оспариванию правильности внесения записи в трудовую книжку, отсутствию указания в архивной справке должности работника Тусукпаевой, с которой производились расчеты, по указанным выше основаниям, поскольку в силу ст.56 Гражданско-процессуального кодекса РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлены.
По мнению суда, отсутствие в архивной документации в штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Маяковского должности воспитателя детского сада, также не может быть принято во внимание как надлежащее доказательство по делу, опровергающее позицию истца, поскольку из показаний свидетеля ФИО10 в детском саду помимо заведующей, она работала как повар, а этой информации архивная документация также не содержит.
В противоречие с архивной документацией об указании у истца отпуска на <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ., состоит запись в трудовой книжке о приеме Тусукпаевой на работу с ДД.ММ.ГГГГ. на должность учителя русского языка и литературы в Никольскую н/среднюю школу, что состоит в логической связи с началом учебного года и продолжению работы в новом образовательном учебном заведении, против чего представитель ответчика каких-либо возражений суду не представил.
По мнению суда, довод истца также подтвержден доказательством в виде затребованной судом копии Протокола заседания комиссии по персональному распределению молодых специалистов ДД.ММ.ГГГГ, оканчивающих дошкольное отделение Советского педагогического училища по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях», по которому истец Тусукпаева под номером <данные изъяты> была направлена на работу воспитателем детского сада в колхоз им.Маяковского Щигровского района, с чем согласилась.
О том, что истец Тусукпаева обучалась в данном учебном заведении, по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях», свидетельствует диплом от ДД.ММ.ГГГГ. серии №, регистрационный №, против чего представитель ответчика также не возражал.
Поэтому изложенные обстоятельства позволяют суду согласиться с доводами истца о необходимости признания её работавшей в спорный период в должности воспитателя детского сада колхоза им.Маяковского, что в силу действовавших нормативно-правовых актов предполагает включение спорного периода трудовой деятельности в специальный педагогический стаж и наделяет правом Тусукпаеву на досрочную трудовую пенсию по старости в силу пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При установленном ответчиком специальном стаже у истца в размере <данные изъяты>. <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., включение спорного периода в размере <данные изъяты> дн. на день обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ.) превышает минимально необходимый стаж в размере 25 лет для назначения истцу досрочной пенсии по старости, что позволяет уточненный иск Тусукпаевой удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
уточненный иск ТУСУКПАЕВОЙ Елены Александровны к ответчику ГУ - Управлению ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области, удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ - Управления ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области в части отказа Тусукпаевой Е.А. на включение в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы воспитателем в колхозе им.Маяковского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить ТУСУКПАЕВОЙ Елене Александровне в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы воспитателем в колхозе им.Маяковского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признав за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет.
Обязать ГУ - Управление ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской областиназначить ТУСУКПАЕВОЙ Елене Александровнетрудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления ПФР по г.Щигры и Щигровскому району Курской области в пользу ТУСУКПАЕВОЙ Елены Александровны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 27.06.2014г.
Председательствующий А.В.Барков
