Документ от 30 октября 2014

дело № 2-253/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 30 октября 2014 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Носковой В.С.,

с участием истца Притупова А.Г.,

представителя ответчика Ермоловича Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Притупов А.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Притупов А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шегарском районе Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области №от ДД.ММ.ГГГГему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв ТОО и ООО с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности прораба. В решении ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области указано, что не представлены уточняющие справки, подтверждающие ведение ТОО и ООО в спорные периоды строительных, строительно-монтажных и монтажных работ. Считает решение ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе незаконным и необоснованным. Представить указанные документы не имеет возможности, поскольку организации в настоящее время ликвидированы. Из уставов ТОО и ООО следует, что они были зарегистрированы с основным видом деятельности – выполнение строительно-монтажных работ. Считает, что его право на пенсию не может быть поставлено в зависимость от того, что организации, в которых он работал, не представили в свое время какие-либо документы в органы Пенсионного фонда. Просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв ТОО и ООО » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв специальный трудовой стаж и обязать ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей, за услуги адвоката по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей.

В судебном заседании истец Притупов А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что работал прорабом в указанных организациях, лично участвовал в строительно-монтажных работах.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области Ермолович Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГПритупов А.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области №от ДД.ММ.ГГГГв назначении досрочной трудовой пенсии отказано. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера и прорабы. Основным условием является занятость работника на новом строительстве зданий и сооружений, указанных в названном разделе Списка № 2. Согласно квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37) наименование должности производитель работ соответствует наименованию прораб. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 4 правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, является полным и расширительному толкованию не подлежит. Притуповым А.Г. в пенсионный орган не были представлены документы (акты выполненных работ, штатное расписание, заказы-наряды), подтверждающие занятие на строительно-монтажных работах в течение полного рабочего дня. На основании ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 поименована должность производителя работ (раздел XXVII шифр 2290000б-24441).

Наименование должности производитель работ соответствует наименованию прораб, что подтверждается квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014).

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области №от ДД.ММ.ГГГГПритупову А.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в возрасте 55 лет, отказано в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. В решении указано, что при наличии специального стажа продолжительностью лет месяцев дней, право на пенсию за работу с тяжелыми условиями труда возникает в возрасте 57 лет.

Из указанного решения следует, что продолжительность специального стажа Притупова А.Г. составляет лет месяцев дней. При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности прораба в ТОО и с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности прораба в ООО », поскольку не представлены уточняющие справки, подтверждающие ведение строительных, строительно-монтажных, монтажных работ указанными организациями. Также указанные организации на учете в ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области, как имеющие в штате должности с правом на льготное исчисление, не состояли. Сведений о застрахованных лицах, в частности периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, ни ТОО », ни ООО » в ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области не представляли (л.д. 7-9).

Согласно записям № 13, 15, 16 в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГна имя Притупова А.Г., последний работал в должности прораба в ТОО » и ООО » (л.д. 11).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГООО » и ООО » в настоящее время ликвидированы вследствие банкротства.

Согласно архивной справке Администрации Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГв муниципальный архив администрации Шегарского района документы по основной деятельности ТОО », ООО « не переданы.

Согласно архивной справке Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ№документы ООО и ТОО » на хранение в государственный архив не поступали, местонахождение документов архиву неизвестно.

В материалах дела имеются Уставы ТОО « и ТОО «» (л.д. 16-25; 26-37). Из указанных уставов следует, что для осуществления своих уставных целей товарищества осуществляют такие основные виды деятельности как выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

Протоколом общего собрания учредителей ТОО » от ДД.ММ.ГГГГТОО «» преобразовано в ООО «

Протоколом общего собрания учредителей ТОО » от ДД.ММ.ГГГГТОО « преобразовано в ООО ».

Из объяснений истца Притупова А.Г. в судебном заседании следует, что в спорные периоды работа в ТОО « а затем и в ООО « являлась его основной работой, на которой он был занят в течение полного рабочего дня.

Факт работы истца прорабом в ТОО » подтверждается и представленными ОГАУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» справкой и актами выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Притупов А.Г. работал в ТОО » и ООО «» в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности прораба, работа в указанных организациях являлась для него основной работой, на которой он был занят в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о невыполнении истцом работы прораба, связанной с тяжелыми условиями труда, неполной занятости в спорный период, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ не представил, на таковые не ссылался.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя сведений о работе истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета может свидетельствовать о невыполнении работодателем установленных требований закона, однако в силу ст.39 Конституции РФ не должно влечь лишение истца конституционного права на пенсионное обеспечение.

В связи с этим доводы представителя ответчика Ермоловича Д.В. о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о работе Притупова А.Г. в персонифицированном учете, и что истцом не были представлены необходимые документы для включения спорного периода в льготный стаж, суд находит несостоятельными.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке Притупова А.Г. имеются записи о его работе в ТОО » и ООО «» в должности прораба в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке имеются противоречивые записи о дате прекращения трудовых отношений с ТОО «», о начале работы в ООО «».

Оценивая сведения, содержащиеся в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что подтверждается период работы истца в ТОО » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, в ООО » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГне подлежит включению в специальный стаж ввиду противоречивых записей об увольнении и приеме на работу.

В соответствии со Списком № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) должность прораба предусматривает право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. В материалах дела имеются документы, подтверждающие ведение организациями, в которых истец работал в спорные периоды, строительных и строительно-монтажных работ.

Поэтому суд приходит к выводу, что периоды работы Притупова А.Г. в должности прораба подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом пределов заявленных требований, суд удовлетворяет исковое требование о включении периодов работы в специальный стаж частично: в должности прораба в товариществе с ограниченной ответственностью «Агромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, в обществе с ограниченной ответственностью «Монтажник» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого специального стажа более 12 лет 6 месяцев, а также наличие страхового стажа более 25 лет, требование Притупова А.Г. о возложении на ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

С ответчика в пользу Притупова А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, уплаченная при подаче искового заявления в суд, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 6).

Кроме того, суд считает необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы, понесенные Притуповым А.Г. по оплате услуги по подготовке искового заявления в сумме 1500 руб., что подтверждается представленной квитанцией №от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 51).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Притупов А.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области включить в специальный стаж Притупов А.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности прораба в товариществе с ограниченной ответственностью «» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, в обществе с ограниченной ответственностью « с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с 20.08.2014.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области в пользу Притупов А.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 200 рублей, по оплате услуги по подготовке искового заявления в сумме 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись) А.А. Лапа

Копия верна: Судья А.А. Лапа

Секретарь В.С. Носкова