Документ от 20 октября 2014

Дело № 2-1237/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

от 20 октября 2014 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Леоновой М.М. (по доверенности от 26.03.2014 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко Татьяны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истица Моисеенко Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку она не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истица просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ней право на досрочную пенсию, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Моисеенко Т.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Леонова М.М. (по доверенности № 28 от 26.03.2014 года) в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись в обоснование своих возражений на то, что назначить истице пенсию по старости на льготных условиях нет оснований, поскольку в специальный трудовой стаж не включается период нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ производится независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д. 8).

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 8 месяцев 9 дней, не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из трудовой книжки № № следует, что Моисеенко (Сураева) Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № §5 от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) проходила интернатуру в Абаканской стоматологической поликлинике в должности врача-стоматолога. В Шарыповской ЦРБ г. Черненко работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) врачом-стоматологом, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) назначена на должность и.о. заведующей лечебным отделением стоматологической поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) переведена на должность врача-стоматолога стоматологической поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) уволена переводом для работы на БГРЭС-1, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года) принята на должность врача-стоматолога в медсанчасть, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) уволена переводом в МУЗ «Шарыповская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ (приаз № от ДД.ММ.ГГГГ года) принята на должность врача-стоматолога в стоматологическую поликлинику МУЗ «Шарыповская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) назначена на должность главного врача стоматологической поликлиники – врач стоматолог-терапевт, ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Шарыповская ЦРБ» переименовано в МБУЗ «Шарыповская городская больница» на основании Постановления г.Шарыпово Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года) назначена на должность заведующей стоматологической поликлиникой – врач стоматолог-терапевт, ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Шарыповская городская больница» переименовано в КГБУЗ «Шарыповская городская больница» на основании приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, в настоящее время продолжает работать в должности заведующей стоматологической поликлиникой – врач стоматолог-терапевт в указанном учреждении (л.д. 10-15).

Согласно выписки из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сураева Т.В. врач-стоматолог командирована в г. Красноярск на специализацию по циклу «Патология твердых тканей зубов. Кариес и его осложнения» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно выписки из приказа № 148-к от ДД.ММ.ГГГГ Сураева Т.В. главный врач врач-стоматолог стоматологической поликлиники командирована в г.Красноярск на специализацию по циклу «Терапевтическая стоматология» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно выписки из приказа № 115-к от ДД.ММ.ГГГГ Сураева Т.В. главный врач стоматологической поликлиники врач-стоматолог командирована в г.Красноярск на специализацию по циклу «Терапевтическая стоматология» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).В вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, за истицей сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата.

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Для медицинских работников такая обязанность следует из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Моисеенко Т.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом п.1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает и иные периоды, которые наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются в страховой стаж.

В судебном заседании не были представлены сведения о том, что периоды нахождения истицы Моисеенко Т.В. в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, могут быть засчитаны в страховой стаж в соответствии со ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Моисеенко Т.В. периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж лечебной работы истицы, на момент ее обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе за назначением трудовой пенсии по старости составил 30 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Моисеенко Татьяне Владимировне с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Моисеенко Татьяны Владимировны частично:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Моисеенко Татьяны Владимировны на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Моисеенко Татьяне Владимировне с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Моисеенко Татьяны Владимировны в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Ю. Бриткова