Документ от 23 октября 2014

№ 2-669/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2014 года с. Шаран РБ

Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

При секретаре Кариповой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабитовой И.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сабитова И.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа, поскольку на момент обращения за досрочной трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж медицинской деятельности составлял 24 года 07 месяцев 28 дней. С данным отказом истец не согласна, поскольку при подсчете специального трудового стажа специалистами пенсионного фонда не были включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец с учетом уточнений, просит отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии № 15-д от ДД.ММ.ГГГГ, признав его не законным; обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождении на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сабитова И.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Телякова Л.Э. в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку требования истца противоречат действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17 октября 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из решения УПФ РФ в Шаранском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Сабитова И.М. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано по причине отсутствия специального стажа, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Стаж составляет 24 года 10 месяцев 13 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Сабитовой И.М. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки женской консультации Центральной районной больницы Шаранского района БАССР, ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой в Зириклинскую сельскую участковую больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей Новоюзеевским фельдшерско-акушерским пунктом, где работает по настоящее время.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста, а также документа о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Как видно из справок ГБУЗ Шаранская центральная районная больница № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Сабитова И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения Сабитовой И.М. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Сабитовой И.М. к УПФ РФ по Шаранскому району РБ о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Сабитовой И.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить,

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Сабитовой И.М.,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шаранскому району РБ включить в специальный стаж Сабитовой И.М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шаранскому району РБ назначить Сабитовой И.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: И.А. Шапошникова

Решение в окончательной форме составлено 27 октября 2014 года.

Судья: И.А. Шапошникова