Документ от 25 сентября 2014

Дело № 5-237 /2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севск «25» сентября 2014 года

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении перевозчика «LА-КОМА d.о.о.» <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик «LА-КОМА d.о.о.» виновен в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14.05.2014 г. на Александровский таможенный пост, расположенный в Севском районе Брянской области, с целью проведения таможенного досмотра товара (служебная записка ТП МАПП Троебортное от ДАТА №) прибыло транспортное средство <...> per. № принадлежащее перевозчику «LA-КОМА d.o.o.». Согласно представленных водителем перевозчика LA-КОМА d.o.o.» ФИО2 товаросопроводительных документов: CMR № от ДАТА, инвойс № от ДАТА упаковочный лист № от ДАТА которые находились в сейф-пакете №, в автомобиле <...>» per. № от отправителя <адрес>) в адрес получателя <адрес> перевозится товар: нетканый материал в следующем ассортименте:

1) <...>, толщина 5мм, плотность 650гр/м2 размерами 200x80см в количестве 600 шт.; размерами 200x120см в количестве 250 шт.; размерами 200x140см в количестве 650 шт.; размерами 200x160см в количестве 200 шт.; размерами 200x180см в количестве 200 шт.; размерами 200x200см в количестве 69 шт.; 3500x200 в количестве 17 шт. Всего 1986 штук весом нетто 4033,9 кг. стоимостью 6578,36 Евро;

2) <...>, толщина 9мм, плотность 1200гр/м2 размерами 200x140см в количестве 70 шт.; размерами 200x160см в количестве 940 шт. Всего 1010 штук весом нетто 3844,80 кг. стоимостью 4197,24 Евро. Код ТН ВЭД 56039490.

Всего 28 грузовых места общим весом брутто 8180 кг., общим весом нетто 7878,7 кг.

Согласно служебной записки ТП МАПП Троебортное (№ от ДАТА) в результате операций по весовому контролю установлено, что фактический вес товара и транспортного средства 26320 кг, не соответствует суммарному весу, указанному в товаросопроводительных и технических документах на транспортное средство (22970). Превышение составляет 3350 кг (14,58 %). В связи с чем, выявлен профиль риска №, которым установлена мера по минимизации рисков - таможенный досмотр в объеме 100%. В связи с отсутствием на таможенном посту МАПП Троебортное условий для проведения таможенного досмотра, транспортное средство <...>. № с товаром было направлено на Александровский таможенный пост для проведения таможенного 100% досмотра.

В ходе таможенного досмотра АТД № с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с полным взвешиванием товара было установлено, что в грузовых отсеках находятся листы светло-коричневые цвета прямоугольной формы (предположительно спрессованное кокосовое полотно) различных геометрических размеров. Листы в полуприцепе находятся на 10 деревянных поддонах, в 17 рулонах и одной пачке. На каждом паллете, и пачке прикреплены бумажные бирки с маркировкой: <...>: 200,00 x 160,00, (различные в соответствии с размерностью), QUANITY: 200 (различные в соответствии с упаковкой)». На каждом рулоне прикреплены бумажные бирки с маркировкой: <...>». При досмотре установлены следующие размеры и количество листов кокосового полотна: - 200x80x0,9 см - 600шт., 200x120x0,9 см - 250шт., 200x140x0,9 см - 720шт., 200x160x0,9 см - 1140шт, 200x180x0,9 см - 200шт., 200x200x0,9 см - 69шт, 3500x200x0,5 - 17шт. При полном взвешивании товара, вес брутто (с учетом деревянных поддонов) составил: 11359,3кг. Вес одного деревянного поддона в среднем составляет 30,8кг. Вес нетто товара равен 11359,3 - 10x30,8=11051,3кг.

При сопоставлении результатов таможенного досмотра и данных в товаросопроводительных и коммерческих документах установлено, что фактический вес брутто товара превышает заявленный вес на 3179,3кг., нетто товара превышает заявленный на 3172,6кг. Данное превышение веса товара обусловлено тем, что толщина кокосовых полотен геометрическими размерами - 200x80 см - 600шт., 200x120 см - 250шт., 200x140см - 650шт., 200x160см - 200шт, 200x180см - 200шт., 200x200 - 69шт. фактически составляет 0,9 см. при заявленной толщине 0,5 см. Фактический вес брутто данного товара составляет 6650 кг, нетто 6650 - 7х31=6433кг. при заявленном весе нетто на данные полотна 3260,4кг. Превышение веса нетто составляет 3172,6 кг.

Согласно п.21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно п.1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союзапри международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, а также вес брутто товаров (в килограммах).

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления, в силу ч.1 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, представляется транзитная декларация.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Представитель перевозчика «LА-КОМА d.о.о.», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя перевозчика «LА-КОМА d.о.о.».

Представитель Брянской таможни (по доверенности) – Сныткина М.И. пояснила в судебном заседании, что 14.05.2014 г. на Александровском таможенном посту в результате таможенного досмотра транспортного средства <...>» принадлежащее перевозчику «LA-КОМА d.o.o.» было установлено, что фактический вес брутто товара превышает заявленный вес на 3179,3кг.

Вина перевозчика «LA-КОМА d.o.o.» подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об АП № от ДАТА года, в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию (л.д. 1-3);

-ходатайством от руководителя фирмы перевозчика «LA-КОМА d.o.o.» ФИО1 от ДАТА., о рассмотрении дел без его участия, в котором он признает факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ России и вину в его совершении (л.д.240);

- транзитной декларацией, согласно которой вес брутто (кг) составляет 8180 (л.д.4)

- актом таможенного досмотра (осмотр) № от ДАТА. согласно которого, в грузовом отделении полуприцепе предположительно находится незаявленный товар (л.д.11,12);

- актом таможенного досмотра (осмотр) № от ДАТА. согласно которого, при вскрытии грузовых отделений установлено, что в них находится товар нетканые материалы в виде прямоугольных листов и рулонов, расположенный на деревянных паллетах и без упаковки в рулонах утянутых скотчем. На рулонах имеются бумажные этикетки с маркировкой: <...>, и другой буквенной и цифровой информацией», на паллетах имеются бумажные этикетки с маркировкой: <...>, со штрих кодом и другой буквенной и цифровой информацией. Грузовое отделение транспортного средства загружено товаром примерно на 95% о его общего объема, который равен 120 кубических метров. Всего в грузовом отделении находится 28 грузовых мест, из них 6 паллетов 8 рулонов и одно место прямоугольных листов находятся в тентованном прицепе и 4 паллета и 9 рулонов находятся в грузовом отделении тентованного грузового автомобиля. В обозначенном на рентгеновском снимке месте (л.д.13,14);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА согласно которого фактический вес брутто товара превышает заявленный вес на 3179,3кг. (л.д.19,20);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА., согласно которого, у водителя перевозчика «LA-КОМА d.o.o.» ФИО2 изъято: листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х140х0,9см в количестве 650шт.; листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х160х0,9см в количестве 200шт.; листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х80х0,9см в количестве 13шт. Общий вес нетто 3172,6кг (л.д.29,30);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДАТА года, согласно которого причиной сообщения таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто он считает, что отправителем был загружен не тот товар (л.д.32)

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д. 41,42);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д.43,44);

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д.45,46);

- протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д.47,48);

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д.49,50);

- заключением эксперта № от ДАТА года, согласно которого исследуемые образцы представляют собой латексированные листы кокосового волокна. Свободная рыночная стоимость на внутреннем рынке РФ товара, являющегося предметом административного правонарушения, с учетом размера партии по состоянию на ДАТА при условии идентичности представленных образцов всей партии составила 232 250,00 рублей (л.д.61,62).

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА № в отношении перевозчика «LА-КОМА d.о.о.», в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию (л.д.230-235);

Действия перевозчика «LА-КОМА d.о.о.» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, поскольку перевозчик сообщил недостоверных сведений о весе брутто, а из материалов дела следует, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком внесено не было.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины; впервые привлекается к административной ответственности, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика «LА-КОМА d.о.о.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание - в виде конфискации предметов административного правонарушения: товара-

- листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х140х0,9см в количестве 650шт.;

- листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х160х0,9см в количестве 200шт.;

- листы светло –коричневого цвета прямоугольной формы (кокосовое полотно) геометрическими размерами 200х80х0,9см в количестве 13шт., общим весом нетто 3172,6кг, находящегося на ответственном хранении СВХ ООО «ПОСТРЕЙД» (<адрес>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков