Дело № 2 – 662/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

19 сентября 2014 года г. Сердобск
 

    Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Нестерова В.М.,
 

    при секретаре Худобиной О.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сердобского района Пензенской области к ЖСК «Юбилейный» расположенного: <адрес> об обязании исполнить требования действующего жилищного законодательство в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК «Юбилейный» об обязании исполнить требования действующего жилищного законодательство в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, указав, что прокуратурой Сердобского района Пензенской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в ЖСК «Юбилейный».
 

    В ходе проверки установлено, что в соответствии с действующим законодательством ЖСК «Юбилейный», являясь управляющей организацией, несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемого многоквартирного дома, и обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов. Оплата гражданами многоквартирного дома, управляемого ЖСК, за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не свидетельствует о возникновении договорных обязанностей между ресурсоснабжающими организациями и гражданами.
 

    Предоставление коммунальных услуг это не право управляющей организации, а обязанность, предусмотренная в силу статьи 162 ЖК РФ. Действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом управляющей организацией. Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений. В нарушение вышеизложенного законодательства ЖСК «Юбилейный» не заключены договоры на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению, но при этом действует схема оплаты услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения напрямую с гражданами-потребителями, проживающими в жилом доме. Неисполнение ЖСК «Юбилейный» требований действующего жилищного законодательства в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, в связи с чем, прокурор района обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просит суд обязать ЖСК «Юбилейный» исполнить требования действующего жилищного законодательства в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению с ресурсоснабжающими организациями.
 

    Помощник прокурора Сердобского района Пензенской области Безгубова О.Е. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила обязать ЖСК «Юбилейный» исполнить требования действующего жилищного законодательства в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению с ресурсоснабжающими организациями в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    Представитель ЖСК «Юбилейный» Федотова С.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления, адресованного суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования признала в полном объеме.
 

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
 

    Исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 

    В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 

    ЖСК «Юбилейный» зарегистрировано в едином реестре юридических лиц Федеральной налоговой службой России по Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ года, с местонахождением: <адрес>
 

    Материалами дела установлено, что ЖСК «Юбилейный» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>.
 

    В соответствии с Уставом кооператив обязан обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава ЖСК.
 

    В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее Правил), услуги по теплоснабжению, электроснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению являются коммунальными услугами.
 

    Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014 года) "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 

    Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в п.п.б п.10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п.13 Правил).
 

    Согласно п.15 Правил, ЖСК приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.
 

    В соответствии с Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах», указано, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК) последние должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома (далее - договор ресурсоснабжения).
 

    В судебном заседании установлено, что ЖСК «Юбилейный» является управляющей организацией, которая в силу закона является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг. Из анализа действующего законодательства следует, что обязанность по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями возлагается на управляющую организацию, в данном случае на ЖСК «Юбилейный». Кроме того, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ), которые осуществляют предоставление холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.
 

    Таким образом, поскольку ЖСК «Юбилейный» самостоятельно не производит коммунальные ресурсы, то обязано заключать договора с поставщиками услуг. Со стороны ответчика не представлено доказательств, подтверждающих исполнение требований действующего законодательства, в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме. Доказательств, свидетельствующих об уклонении ресурсоснабжающих организаций от заключения соответствующих договоров с ЖСК «Юбилейный» не представлено, судом не установлено.
 

    На основании вышеизложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л :
 

    Исковые требования прокурора Сердобского района Пензенской области удовлетворить.
 

    Обязать Жилищно-строительный кооператив «Юбилейный» расположенный: <адрес>, исполнить требования действующего жилищного законодательства в части заключения договоров на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению с ресурсоснабжающими организациями в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сердобский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
 

    Судья Нестеров В.М.