Дело № 12-104/ 2014 год
РЕШЕНИЕ
02 октября 2014 года город Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Казакова Т.А., при секретаре Манаковой Т.М., рассмотрев жалобу Чеплаковой Н.С., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Чеплакова Н.С. привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за розничную продажу <данные изъяты>, и ей назначено наказание в виде административного <данные изъяты>.
С постановлением мирового судьи не согласилась Чеплакова Н.С., обратилась в Саяногорский городской суд с жалобой, мотивируя жалобу тем, что постановление о назначении ей административного наказания вынесено не должностным лицом, протокол составлен инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску <данные изъяты>., которая не относится к должностным лицам, на которых возложены полномочия по осуществлению государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ее вина не доказана, протокол осмотра места происшествия, чек от реализованной продукции, протокол изъятия реализованного <данные изъяты> в материалах дела отсутствуют, несовершеннолетняя <данные изъяты> была опрошена без законного представителя (родителей), поэтому данное доказательство получено административным органом в нарушение ч.2 ст. 50 Конституции РФ. Просила отменить постановление, направить дело на новое рассмотрение мировым судьей.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чеплакова Н.С., ее защитник по ходатайству Ситников О.Н. поддержали доводы жалобы, просили жалобу удовлетворить.
Должностное лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы.
Выслушав объяснения Чеплаковой Н.С., ее защитника Ситникова О.Н., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты>, расположенном <адрес>, в нарушение правил розничной торговли, <данные изъяты>, Чеплакова Н.С. продала несовершеннолетней <данные изъяты>
Факт совершения правонарушения и вина Чеплаковой Н.С. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ где изложено существо правонарушения; сообщением в дежурную часть ОМВД России по г. Саяногорску от ДД.ММ.ГГГГ рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску <данные изъяты> письменными объяснениями несовершеннолетней <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта <данные изъяты> копией трудового договора Чеплаковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Чеплаковой Н.С, где она не отрицает продажу <данные изъяты> алкогольной продукции, при этом, указывая на то, что спрашивала у <данные изъяты> сколько ей лет, поверила девушке на слово, предъявить паспорт не предлагала.
Действия Чеплаковой Н.С. правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку она, в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", совершила розничную продажу <данные изъяты>
Протокол об административном правонарушении в отношении Чеплаковой Н.С. составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на составление протокола в соответствии с положениями статьи 23.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено мировым судьей судебного участка №2 г. Саяногорска в соответствии с полномочиями, предусмотренными частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Чеплаковой Н.С., мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела, подтверждены представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
В связи с этим, доводы Чеплаковой Н.С., ее защитника Ситникова О.Н. о недопустимости протокола об административном правонарушении в качестве доказательства считаю надуманными, приводимыми в целях уйти от административной ответственности.
При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Чеплаковой Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ, не установлено.
На основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Чеплаковой Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ.
Наказание назначено Чеплаковой Н.С. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чеплаковой Н.С. оставить без изменений, жалобу Чеплаковой Н.С. без удовлетворения.
Судья Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2014 года.
Решение в полном объеме вынесено 2 октября 2014 года.
