Дело № 2 - 1238(1)/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

именем Российской Федерации
 

    16 октября 2014 года                  п. Дубки
 

    Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
 

    председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
 

    при секретаре Пивиной Е.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова к Алексееву А.Г. о восстановлении срока, взыскании задолженности по обязательным платежам,
 

установил:
 

    истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (далее - ИФНС по Октябрьскому району г. Саратову) обратилась в суд с иском к Алексееву А.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам.
 

    В обосновании иска указано, что Алексеев А.Г. с 16.06.1998 г. по 22.04.2010г. являлся индивидуальным предпринимателем и был обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. В адрес Алексеева А.Г. были направлены требования об уплате налогов. На лицевой карточке Алексеева А.Г. числится задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> 58 копеек. До настоящего времени задолженность по обязательным платежам не погашена.
 

    Кроме того, истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с Алексеева А.Г.
 

    В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
 

    Ответчик Алексеев А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
 

    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 

    В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ (Далее НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 

    В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
 

    Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
 

    В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 

    По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.
 

    В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).
 

    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
 

    Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
 

    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).
 

    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 

    Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.
 

    В судебном заседании установлено, что Алексеев А.Г. 08.06.1998 года поставлен на учет в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
 

    По состоянию на 08.12.2010 года Алексеев А.Г. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Как индивидуальный предприниматель он был обязан осуществлять обязательные платежи. Однако на лицевой карточке ответчика числится задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> 58 копеек.
 

    Вышеуказанная задолженность образовалась по непогашенной задолженности по требованиям (л.д. 8-22). Согласно последнему требованию № об уплате налога, Алексееву А.Г. необходимо оплатить имеющуюся задолженность в срок до 31.01.2011 года (л.д.22).
 

    Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 

    В силу ст. 196 и ч.2 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения исчисляется по окончании срока исполнения.
 

    В настоящем споре объектом спорных правоотношений являются отношения налогообложения.
 

    Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налога, пеней, штрафов, предъявленных на основании п.3 ст. 46 НК РФ, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
 

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова пропущен срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Алексеева А.Г. задолженности по обязательным платежам. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не предоставил суду сведения об уважительности причин пропуска указанного срока.
 

    В случае пропуска срока для обращения налогового органа в суд либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 

    На основании изложенного, руководствуюсь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

решил:
 

    в восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Алексеева А.Г. задолженности по обязательным платежам Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова отказать.
 

    В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова к Алексееву А.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать.
 

    Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2014г.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.
 

    Судья: подпись.
 

    Копия верна.
 

    Судья:
 

    Секретарь: