Дело 2-174/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    Пгт. Санчурск Кировской области 29 сентября 2014 года
 

    Санчурский районный федеральный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шевниной Г.Г.,
 

    С участием прокурора Санчурского района Лутошкина А.В.
 

    Органа опеки и попечительства администрации Санчурского района – ведущего специалиста по опеке и попечительству Долгушевой Е.Г.
 

    при секретаре Журавлёвой Н.В.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Лутошкина А.В. в интересах Самулина К.А. к Муниципальному образованию … муниципальный район Кировской области о предоставлении по договору социального найма специализированного жилого помещения вне очереди за счёт средств бюджета Кировской области,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Санчурского района обратился в суд с иском в интересах Самулина К.А. к администрации МО … район Кировской области о предоставлении по договору социального найма жилого помещения вне очереди за счёт средств бюджета Кировской области. В обоснование исковых требований указал, что по обращению Самулина К.А. проведена проверка соблюдения законодательства о защите жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено, что Самулин К.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать лишена родительских прав на основании решения … районного суда пгт. … от 30.03.2007, отец не известен. В мае 2013 года закончил КОГБОУ «… государственный социально-экономический техникум» пгт. … … района Кировской области. 10.05.2013 Самулин К.А. обратился в администрацию … района с заявлением об обеспечении жилым помещением в … районе. В соответствии с распоряжением администрации … района Кировской области от 27.05.2013 №… Самулину К.А., … года рождения, оставшемуся без попечения родителей, решено предоставить жилое помещение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 

    В соответствии с распоряжением администрации … района Кировской области от 31.05.2013 №… Самулин К.А. включен в список органа опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории … района.
 

    Несмотря на наличие предусмотренных ч.3 ст. 16 Закона оснований Самулин К.А. до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, проживает в жилом помещении, ему не принадлежащем, чем нарушается его конституционное право на жилище.
 

    В судебном заседании прокурор Санчурского района Лутошкин А.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
 

    Представитель администрации … района Мальчукова А.В. по доверенности иск признала.
 

    Органы опеки и попечительства: ведущий специалист по опеке и попечительству администрации Санчурского района Долгушева Е.Г., по доверенности, с иском согласна.
 

    Самулин К.А. надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела без его участия и отложении слушания по делу не просил, при таких обстоятельствах с согласия сторон дело рассмотрено без участия Самулина К.А.
 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 

    Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 

    Судом установлено, что Самулин К.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать Самулина Н.В. лишена родительских прав на основании решения … районного суда от 30.03.2007, отец не известен.
 

    Закреплённая за подростком жилая площадь по адресу: (адрес) непригодна для проживания.
 

    Согласно выписки из ЕГРП о правах на объекты за Самулиным К.А. жилого помещения в собственности не числиться.
 

    В мае 2013 года Самулин К.А. закончил КОГБОУ «… государственный социально-экономический техникум» пгт. … … района Кировской области.
 

    10.05.2013 Самулин К.А. обратился в администрацию … района Кировской области с заявлением об обеспечении жилым помещением в … районе.
 

    В соответствии с распоряжением администрации … района Кировской области от 27.05.2013 №… Самулину К.А., … года рождения, оставшемуся без попечения родителей, решено предоставить жилое помещение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 

    В соответствии с распоряжением администрации … района Кировской области от 31.05.2013 № … Самулин К.А. включен в список органа опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории … района.
 

    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
 

    В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 

    Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 

    Аналогичные положения закреплены в законе Кировской области от 04.12.2012 №222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее Закон).
 

    Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (ч.2 ст. 16 Закона).
 

    По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ч.3 ст. 16 Закона).
 

    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.7 ст.4 Закона).
 

    Лицам, указанным в статье 16 Закона, на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений. Договор найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии со статьей 16 Закона, заключается сроком на пять лет (ч.ч.1-3 ст.17 Закона).
 

    В соответствии с п.2 ч.1, ч.5 ст. 23 Закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, наделяются отдельными государственными полномочиями, в т.ч. по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом. Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом.
 

    Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников (ст. 24 Закона).
 

    Несмотря на наличие предусмотренных ч.3 ст. 16 Закона оснований Самулин К.А. до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, проживает в жилом помещении, ему не принадлежащем, чем нарушается его конституционное право на жилище.
 

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.
 

    Ст. 10 Федерального Закона 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе лиц из их числа, вправе обратиться прокурор.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 50, 194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования прокурора Санчурского района удовлетворить.
 

    Обязать муниципальное образование … муниципальный район Кировской области предоставить Самулину К.А., … года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств областного бюджета.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения через Санчурский районный суд.
 

    Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2014 года.
 

    Судья: Г.Г.Шевнина