Дело 2-175/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    Пгт. Санчурск Кировской области 02 октября 2014 года
 

    Санчурский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шевниной Г.Г.,
 

    С участием помощника прокурора Санчурского района Мельчакова С.Ю. при секретаре Журавлёвой Н.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района в интересах Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Кировской области и муниципального образования … муниципальный район Кировской области в лице администрации к индивидуальному предпринимателю Игошину А.А. о возложении обязанности совершить определённые действия,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Санчурского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Игошину А.А. с требованием о возложении обязанности составить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, за 4 квартал 2013 года и за 1-2 кварталы 2014 года и произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период, а так же запретить эксплуатацию для производственной деятельности земельного участка площадью … кв.м. по адресу: (адрес) на котором расположен деревообрабатывающий цех и запретить использование земельного участка по адресу: (адрес 2) площадью … кв.м., на котором расположен жилой дом, до получения в соответствии с действующим законодательством права пользования указанными земельными участками.
 

    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Санчурского района в ходе проверки установлено, что по адресу (адрес) расположено здание гаража, используемое Игошиным А.А. в предпринимательской деятельности как цех по переработке древесины. С северной стороны здания складирована древесина около 20 куб м., отходы горбыля. С южной стороны здания складирована готовая продукция - доски около 15 куб.м. При осуществлении предпринимательской деятельности используются две автомашины КАМАЗ, а также трактор ДТ-75.
 

    В результате деятельности по переработке древесины образуются отходы: мусор от бытовых помещений несортированный (отходы ТБО) - 4 класс опасности, опилки и стружка натуральной чистой древесины, отходы горбыля и рейки - 5 класс опасности, масла моторные отработанные и обтирочные материалы, загрязненные маслами -3 класс опасности, шины пневматические отработанные — 4 класс опасности. При эксплуатации зданий осуществляется сброс загрязняющих веществ неорганизованными ливневыми стоками.
 

    Таким образом, ИП Игошин А.А. при осуществлении своей хозяйственной деятельности, связанной с природопользованием, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, осуществляя размещение отходов производства и потребления на территории предприятия, сбросы загрязняющих веществ с неорганизованными ливневыми стоками.
 

    В 2013 году расчет платы за негативное воздействие ИП Игошиным А.А. не осуществлялся, плата за 4 квартал 2013г в срок до 20 января 2014г, за 1 квартал 2014 года в срок до 20 апреля 2014г. и за 2 квартал 2014 г. в срок до 20 июля 2014 года не внесена.
 

    В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Мельчаков С.Ю. иск поддержал в части возложения на Игошина А.А. обязанности по составлению платежей за негативное воздействие на окружающую среду и оплаты согласно расчетам за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2013 года и за 1-2 кварталы 2014 года. От исковых требований в части запрета ИП Игошину А.А. эксплуатации для производственной деятельности земельного участка по адресу: (адрес 2), на котором расположен объект недвижимости – деревообрабатывающий цех и земельного участка по адресу: (адрес 2), площадью … кв.м., на котором расположен жилой дом отказался, просит в данной части гражданское дело производством прекратить.
 

    Представитель администрации муниципального образования … район Мальчукова А.В. по доверенности исковые требования поддержала, суду пояснила, что первоначально земельный участок по адресу (адрес) с кадастровым номером … общей площадью … кв.м. принадлежал на праве аренды Игошину А.А. В виду того, что на данном земельном участке расположены 3 объекта недвижимости: гараж, принадлежащий И1, жилой дом, принадлежащий Игошину А.А. и склад, используемый под деревообрабатывающий цех, принадлежащий Т., по их заявлению распоряжением администрации … района № … от 21.05.2013 г. данный земельный участок на праве общей долевой аренды предоставлен указанных лицам, И1 площадью … кв.м., Игошину А.А. … кв.м. и Т. площадью … кв.м. Межевание земельных участков не проводилось, площадь указана по согласованию с арендаторами. Однако подготовленный администрацией договор аренды указанные лица подписать отказались, поэтому ИП Игошин А.А. земельные участки использует незаконно без оформления на них своих прав.
 

    Представитель управления Росприроднадзора по Кировской области надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений против исковых требований прокурора не представил.
 

    Ответчик Игошин А.А. в судебном заседании иск после изменения прокурором исковых требований, признал, суду пояснил, что договор аренды не подписан, так как намерен провести межевание для уточнения занимаемых им и его отцом земельных участков, для чего в 2011 году заключил договор, но до настоящего времени подрядчиком его заказ не выполнен. Собственником гаража является его отец И1, однако деревообрабатывающий станок принадлежит ему, так как не переоформлен на имя отца. Исковые требования в части возложения обязанности составить расчёты за негативное воздействие на окружающую среду и оплатить их за 4 квартал 2013 года и за 1-2 кварталы 2014 года признал.
 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям:
 

    По адресу (адрес) расположено здание склада, находящееся в собственности отца ответчика И1, используемое ИП Игошиным А.А. в предпринимательской деятельности под цех по переработке древесины.
 

    С северной стороны здания складирована древесина около 20 куб м., отходы горбыля. С южной стороны здания складирована готовая продукция - доски около 15 куб.м. При осуществлении предпринимательской деятельности используются две автомашины КАМАЗ, а также трактор ДТ-75.
 

    В результате деятельности по переработке древесины образуются отходы: мусор от бытовых помещений несортированный (отходы ТБО) - 4 класс опасности, опилки и стружка натуральной чистой древесины, отходы горбыля и рейки - 5 класс опасности, масла моторные отработанные и обтирочные материалы, загрязненные маслами -3 класс опасности, шины пневматические отработанные — 4 класс опасности. При эксплуатации зданий осуществляется сброс загрязняющих веществ неорганизованными ливневыми стоками.
 

    Таким образом, ИП Игошин А.А. при осуществлении своей хозяйственной деятельности, связанной с природопользованием, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, осуществляя размещение отходов производства и потребления на территории предприятия, сбросы загрязняющих веществ с неорганизованными ливневыми стоками.
 

    В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. При этом нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
 

    В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» определено, что срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом под отчетным периодом понимается календарный квартал. Таким образом, платежи должны быть внесены до 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января соответствующего года.
 

    В 2013 году расчет платы за негативное воздействие ИП Игошиным А.А. не осуществлялся, плата за 4 квартал 2013г в срок до 20 января 2014г, за 1 квартал 2014 года в срок до 20 апреля 2014г. и за 2 квартал 2014 г. в срок до 20 июля 2014 года не внесена.
 

    Как следует из статьи 62 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
 

    Таким образом, не составление ИП Игошиным А.А. в установленные сроки расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и невнесение указанной платы повлекло недофинансирование доходной части как бюджета Санчурского района, так и бюджетов Кировской области и Российской Федерации, в которые согласно ст.51 и 57 Бюджетного кодекса РФ также подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 

    Суд, установив, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.
 

    В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
 

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и муниципальных образований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ суд,
 

Р Е Ш И Л:
 

    Принять отказ прокурора от иска в части запрета Игошину А.А. эксплуатации для производственной деятельности земельного участка площадью … кв.м. по адресу: (адрес), на котором расположен деревообрабатывающий цех и запрета использования земельного участка по адресу: (адрес 2) площадью … кв.м., используемого для эксплуатации жилого дома.
 

    Производство в данной части по делу прекратить.
 

    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 

    В остальной части исковые требования прокурора к ИП Игошину А.А. удовлетворить.
 

    Обязать Игошина А.А. составить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и за 1-2 кварталы 2014 года, согласовать их с Управлением Росприроднадзора по Кировской области и произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период.
 

    Решение может быть обжаловано в 30-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
 

    Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2014 года.
 

    Судья: Г.Г.Шевнина