Документ от 31 октября 2014

Дело №2-1987/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2014г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Куценко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Аверьяновой Е.А., Евтушенко А.П., Глызиной О.И., Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В., Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А. о прекращении права собственности участников долевой собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратилась в суд с иском к Аверьяновой Е.А., Евтушенко А.П., Глызиной О.И., Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В., Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А. о прекращении права собственности участников долевой собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что Постановлением Главы Администрации г.Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О преобразовании совхоза «<данные изъяты>» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» на правах товарищества с ограниченной ответственностью» коллективное предприятие было наделено бесплатно на праве коллективно-долевой собственности сельскохозяйственными угодьями в количестве 5540 гектаров.

На момент преобразования совхоза «<данные изъяты>» в КСП ТОО «<данные изъяты>» Постановлением Главы Администрации Сальского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных долей в собственность граждан и выдаче свидетельств на право собственности на землю ТОО «<данные изъяты>» утверждён список собственников земельных долей в количестве 599 чел., из них работающих-444 чел., пенсионеров-125чел., работающих в социальной сфере -30 человек, а комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сальского района обязал выдать указанным в списках лицам свидетельства на право собственности на землю. Земельная доля составляет 17,2га.. в том числе: пашня-16.4га. пастбища-0,8га. Сообщение о невостребованных земельных долях в <данные изъяты> сельском поселении опубликовано в газете «Сальская степь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Из общем о списка владельцев земельных участков до момента новой публикации было много долей оформлено в долевую и частную собственность. Затем повторно опубликованы в газете «Сальская степь» № от ДД.ММ.ГГГГ списки владельцев невостребованных земельных долей в <данные изъяты> сельском поселении, в кадастровом квартале № и в кадастровом квартале №. На 2014 год в кадастровом квартале № собственники земельных долей в количестве 78 человек воспользовались правом собственности на земельные участки (пашня), а на пастбища общей площадью 46,4га. правом собственности не воспользовались.

Из них: в списке собственников на земельную долю КСП ТОО «<данные изъяты>» значатся ответчики по делу. Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) никем из них не зарегистрировано.

В соответствии с п.3, п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г.№19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», подп.29.1.29.2 п.29 Положения «Об основах регулирования земельных отношений в г. Сальске и Сальском районе» в случае не использования в течении двух лет части находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, органы местного самоуправления вправе направить в суд заявление, в случае, если участник долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок известен, о прекращении права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности муниципального образования на указанный земельный участок. Общая площадь доли земельного участка составляет 24,0 га.

Законом прямо не предусмотрено финансирование работ по оформлению земель, находящихся в долевой собственности, из средств муниципальных бюджетов. Не предусматривается также выделение средств на эти цели из федерального и областного бюджетов, но Федеральным законом № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», принятым 29 декабря 2010г., внесены изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года. Изменение, внесенное в Закон, касается предмета иска органа местного самоуправления, подаваемого в суд. Теперь может быть признано право муниципальной собственности не только на выделенный земельный участок, как было ранее, но и на земельную долю.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., возможно проведение кадастровых работ по межеванию земельных участков из свободных земель, расположенных в кадастровом квартале №, площадью 90 га сельскохозяйственных угодий.

Руководствуясь п.3,5 ст. 13 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», принятым 29 декабря 2010 г, ст.21 Областного закона Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», подп.29.1.29.2 п.29 Положения «Об основах регулирования земельных отношений в г. Сальске и Сальском районе» ст.8 ГК РФ, ст.3 ГК РФ: просит:

Признать доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, переданные в собственность Аверьяновой Е.А., ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Глызиной О.И., Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В.. Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А., по 0,8 га каждая, невостребованными.

Прекратить право собственности на доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале № с условным центром <адрес> в размере 0,8га. каждая. общей площадью 6,4га. Аверьяновой Е.А., ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Глызиной О.И.. Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В., Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А..

Признать право муниципальной собственности на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения в общей долевой собственности площадью 6,4га.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно, надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, применительно ст. 167 ГПК РФ, неявка ответчиков не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О преобразовании совхоза «<данные изъяты>» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» на правах товарищества с ограниченной ответственностью» коллективное предприятие было наделено бесплатно на праве коллективно - долевой собственности сельскохозяйственными угодьями в количестве 5540 гектаров.

На 2014 год в кадастровом квартале № собственники земельных долей в количестве 78 человек воспользовались правом собственности на земельные участки (пашня), а на пастбища общей площадью 46,4га. правом собственности не воспользовались.

Из них: в списке собственников на земельную долю КСП ТОО «<данные изъяты>» значились ответчики по делу:

Аверьянова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года: получено свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ серия РФ №. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. (пашня), кадастровый номер №, зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га. (пастбища) не зарегистрировано.

ФИО1 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года; Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. (пашня), кадастровый номер № зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) не зарегистрировано.Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ. № Управления Росреестра по Ростовской области в списке пайщиков ТОО «<данные изъяты>» ФИО1 числится под №, свидетельство на право собственности на землю в государственном фонде не сохранилось. Наследник- Евтушенко А.П.;

Глызина О.И., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0.8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года; получено свидетельство на право собственности на землю № серия №. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> (пашня) кадастровый номер №, зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) не зарегистрировано.

Иваненко Ю.И., ДД.ММ.ГГГГр., включен в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года; получено свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ серия РФ №. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> (пашня), кадастровый номер №, зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) не зарегистрировано.

Прохоровой С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, обшей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года; получено свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ серия РФ №. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № №, никаких прав на объекты недвижимого имущества за Прохоровой С.В. не зарегистрировано. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № на имя Прохоровой С.В. право долевой собственности на 0,8га зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., но этот земельный участок общей площадью <данные изъяты>м., является ранее учтенным, в него включены все не отмежеванные доли, местоположение не установлено.

Горбань А.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., включен в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ. № Управления Росреестра по Ростовской области в списке пайщиков ТОО «<данные изъяты>» Горбань А.М. числится под №, свидетельство на право собственности на землю в государственном фонде не сохранилось. Согласно выписке Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №. земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> (пашня), кадастровый номер №, зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0.8га (пастбища) не зарегистрировано.

Пивоваровой Е.В., ДД.ММ.ГГГГр., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по Ростовской области в списке пайщиков ТОО «<данные изъяты>» Пивоварова Е.В. числится под №, свидетельство на право собственности в государственном фонде не сохранилось. Согласно выписке Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, никаких прав на объекты недвижимого имущества за Пивоваровой Е.В. не зарегистрировано. Согласно выписки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № на имя Пивоваровой Е.В. земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> (пашня), кадастровый номер №, зарегистрирован в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) не зарегистрировано.

Будача Н.А., ДД.ММ.ГГГГ., включена в списки пайщиков ТОО «<данные изъяты>» на получение земельной доли бесплатно в собственность, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни и 0,8 га пастбища, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года: получено свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ серия РФ №. Согласно выписке Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> (пашня), кадастровый номер №, зарегистрировано в собственность ДД.ММ.ГГГГ Право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,8га (пастбища) не зарегистрировано.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предъявляя требования о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, истец ссылается на то, что, ответчики не образовали земельные участки, и не распорядились земельными долями иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, требования истца подлежат удовлетворению, в судебном заседании нашли подтверждение заявленные истцом требования.

Сообщение о невостребованных земельных долях в <данные изъяты> сельском поселении опубликовано в газете «Сальская степь» № от ДД.ММ.ГГГГ. Из общего списка владельцев земельных участков до момента новой публикации было много долей оформлено в долевую и частную собственность. Затем повторно опубликованы в газете «Сальская степь» № от ДД.ММ.ГГГГ списки владельцев невостребованных земельных долей в <данные изъяты> сельском поселении в кадастровом квартале № и в кадастровом квартале №.

Учитывая, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, ответчики не передали, принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, ответчиками не представлено доказательств использования земельных долей в установленном законом порядке, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, принадлежащие Аверьяновой Е.А., ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Глызиной О.И., Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В.. Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А., по 0,8 га каждая, невостребованными.

Прекратить право собственности Аверьяновой Е.А., ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Глызиной О.И.. Иваненко Ю.И., Прохоровой С.В., Горбань А.М., Пивоваровой Е.В., Будача Н.А. на долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в кадастровом квартале № с условным центром в х. <адрес> в размере по 0,8 га каждого.

Признать за Муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение» Сальского р-на Ростовской области право собственности на долю в размере 6,4 га в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий - подпись