Дело №2-3000/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    г. Салават                           26 сентября 2014 г.
 

    Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 

    председательствующего судьи                Е.А.Якуниной
 

    при секретаре Г.В. Нафиковой
 

    с участием представителя заинтересованного лица Р.Р. Кадырова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Затынайко С.Н. на действия администрации ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ по не обеспечению квалифицированной медицинской помощи,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Заявитель С.Н. Затынайко обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что в период нахождения в ФКУ ИК-4 с 00.00.0000 по 00.00.0000 он был лишен квалифицированной медицинской помощи ввиду отсутствия в медицинской части учреждения врача-терапевта. Лечение от заболевания ... назначали работники, не имеющие соответствующей квалификации и не владеющие профессиональными навыками, начальник ФКУ ИК-4 не укомплектовал штат медицинской части врачом-терапевтом. Заявитель просит признать незаконным действия (бездействие) начальника ФКУ ИК-4 по ненадлежащему обеспечению штатом медицинской части в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, в результате чего Затынайко был лишен квалифицированной медицинской помощи.
 

    В связи с отбыванием заявителем наказания в местах лишения свободы и невозможностью обеспечения его явки в суд, ввиду того, что этапирование в судебное заседание не предусмотрено нормами УИК РФ, он извещен о времени и месте судебного разбирательства, позиция полно изложена в его заявлениях и с учетом положений ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, отказав в удовлетворении его ходатайства о личном участии.
 

    Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указывая на то, что права С.Н. Затынайко оспариваемыми действиями на нарушены, в период отбывания наказания надлежащая медицинская помощь ему оказывалась, направлялся на стационарное лечение в терапевтическое отделение Больницы ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, от обследования и лечения отказался.
 

    Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
 

    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 

    нарушены права и свободы гражданина;
 

    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 

    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 

    Согласно ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 

    Согласно пунктам 13, 14 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №640 и приказом Минюста РФ №190 от 17.10.2005, для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения; Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность. Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи. В соответствии с п. 16 данного Порядка наличие в составе медицинской части тех или иных функциональных подразделений, количество коек в стационаре и штатная численность медицинского персонала определяются ФСИН России исходя из особенностей территориального расположения Учреждения по отношению к лечебно-профилактическим учреждениям и лимита наполнения Учреждения, установленного Минюстом России.
 

    Пункт 39 данного порядка устанавливает, что отказ подозреваемого, обвиняемого или осужденного от предлагаемого ему обследования, лечения, иного медицинского вмешательства оформляется соответствующей записью в медицинской документации и подтверждается его личной подписью, а также подписью медицинского работника после беседы, в которой подозреваемому, обвиняемому или осужденному в доступной для него форме разъясняются возможные последствия отказа от предлагаемых лечебно-диагностических мероприятий. Нежелание подозреваемого, обвиняемого либо осужденного подтверждать свой отказ личной подписью обсуждается медицинскими работниками и фиксируется в медицинской документации.
 

    Как установлено судом на основании представленных сведений осужденный С.Н. Затынайко прибыл в ФКУ ИК-4 00.00.0000 и 00.00.0000 убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Читы. В этот период он находился под наблюдением в медицинской части с диагнозом ..., на приеме зам. начальника по лечебно-профилактической работе он был 00.00.0000 с диагнозом «...», ему было предложено пройти лечение в условиях ФКЛПУ Республики Башкортостан, от предложенного лечения он отказался. Общий анализ крови проводился 00.00.0000. кроме этого по поводу ... ему оказывалась медицинская помощь 00.00.0000. При этом 00.00.0000 он отказался от медицинской помощи и был консультирован хирургом в условиях городской больницы г. Салават, где ему оказана хирургическая помощь и выставлен диагноз «...». Затынайко в период отбывания наказания направлялся и на стационарное лечение в терапевтическое отделение больницы ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России в г. Уфе, где находился с 00.00.0000 по 00.00.0000 и где отказался от обследования и лечения, прибыл следующим этапом обратно в ФКУ ИК-4.
 

    Таким образом, отсутствие в штате медицинской части врача-терапевта не нарушает прав Затынайко на получение квалифицированной медицинской помощи, которая ему оказывалась по его показаниям и в полном объеме, в том числе с направлением в соответствующие лечебные учреждения, имеющие в штате всех необходимых врачей-специалистов. Однако и при прибытии на лечение туда С.Н. Затынайко отказывался от оказания ему помощи. При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения заявления С.Н. Затынайко и для признания каких-либо действий сотрудников ФКУ ИК-4 незаконными.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    В удовлетворении жалобы Затынайко С.Н. на действия администрации ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ по не обеспечению квалифицированной медицинской помощи, - отказать.
 

    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
 

    Судья, подпись
 

    Копия верна
 

    Судья                                    Е.А. Якунина
 

    Решение не вступило в законную силу.