Документ от 03 октября 2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2014 года г. Ржев Тверской области

Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Земцов А.В., при секретаре Басовой Н.Э., с участием правонарушителя Эрназарова З.С., защитника правонарушителя - адвоката Барановой Н.О., представившей удостоверение № и ордер №, лица составившего протокол об административном правонарушении - начальника отделения УФМС Росси по Тверской области в Ржевском районе - Скударновой А.Ю., помощника Ржевского межрайонного прокурора Рябовой Н.В,

рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС Росси по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю. в отношении

Эрназарова З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в г. Ржеве во время проверки был установлен <адрес> Эрназаров З.С., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно проживает (пребывает) на территории РФ в течении длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право нахождения а территории РФ, чем нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Эрназаров З.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что в Российскую Федерацию он прибыл с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, по указанному адресу прожил около месяца, а затем стал проживать по адресу: <адрес>. В июне месяце, когда закончился срок временно пребывания на территории РФ, за пределы не выехал по причине отсутствия денежных средств. Признаёт, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание).

Защитник Баранова Н.О. с учётом признания Эрназаровым З.С. своей вины просила суд ограничиться наказанием в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме добровольного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Помощник Ржевского межрайонного прокурора Рябова Н.В. просила суд признать Эрназарова З.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что <адрес> Эрназарова З.С. в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Эрназаров З.С. значился поставленным на миграционный учёт по адресу: Тверская <адрес>.

Доказательств законности пребывания на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, наличия у него регистрации по иному месту жительства Эрназаров З.С. суду не представил.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Эрназаров З.С. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть незаконно.

Помимо объяснений Эрназарова З.С. в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес> на имя Эрназарова З.С. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, копией миграционной карты, сообщением УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, другими документами.

Действия гражданина <адрес> Эрназарова З.С. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Эрназарова З.С., судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Эрназарова З.С., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

С учётом указанных обстоятельств, и учитывая длительность нарушения режима пребывания на территории России, судья считает необходимым применить к Эрназарову З.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы России путём контролируемого самостоятельного выезда Эрназарова З.С. из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.29.9., ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эрназарова З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Эрназарова З.С. из Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:

Получатель: УФК по Тверской области (УФМС по Тверской области)

Лицевой счёт 04361820750

ИНН 6901091580

КПП 695001001

р/счёт 40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области

БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000

Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от 13.02.2014 года

Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.

Федеральный судья А.В. Земцов