Документ от 27 октября 2014

Дело №5-32/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2014 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан, в составе председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Гилазова К.М.,

при секретаре судебного заседания Бояринцевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Гилазова К.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МВД по РТ с целью устранения выявленных ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования автодороги <данные изъяты> нарушений, должностному лицу – индивидуальному предпринимателю Гилазову К.М.- ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № с указанием мероприятий – в течение 30 суток с момента получения предписания предоставить в УГИБДД МВД по РТ правоустанавливающие документы для согласования схемы организации движения при подъезде к магазину <данные изъяты>, который расположен на <данные изъяты>. Указанное предписание в установленный срок не исполнено. По выявлению указанного факта был составлен протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании Гилазов К.М. с выявленным нарушением не согласился, пояснил, что здание магазина построено на участке, принадлежащем его матери ФИО1, здание им арендуется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающие документы представлены.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не пояснило.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав Гилазова К.М., суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 25 ФЗ- 294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как установлено в судебном заседании, Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МВД по РТ с целью устранения выявленных ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования автодороги <данные изъяты> нарушений п. 10.4.1 ВСН 25-86 « Указание по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах» и Постановления Кабинета Министров РТ № от ДД.ММ.ГГГГ « О полосах отвода и придорожных полосах», должностному лицу – индивидуальному предпринимателю Гилазову К.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № с указанием мероприятий – в течение 30 суток с момента получения предписания предоставить в УГИБДД МВД по РТ правоустанавливающие документы для согласования схемы организации движения при подъезде к магазину <данные изъяты>, который расположен на <данные изъяты> слева автомобильной дороги <данные изъяты>.

Указанное предписание Гилазов К.М. получил ДД.ММ.ГГГГ года.

В установленный срок оно не исполнено, что подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела придорожной полосы.

По выявлению указанного факта был составлен протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ – за то, что Гилазов К.М. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, будучи индивидуальным предпринимателем «<данные изъяты>», не выполнил в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ года. На вопрос о непредоставлении документов к назначенному времени Гилазов К.М. ответил, что забыл.

Как следует из п. 10.4.1 «Указаний по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах» ВСН 25-86, МИНАВТОДОР РСФСР, МОСКВА "ТРАНСПОРТ" 1988, планировка населенных пунктов и мероприятия по их благоустройству должны способствовать устранению числа переходов через дороги и обеспечению их организованности. В малых населенных пунктах следует устраивать достаточное количество колодцев и водозаборных колонок, размещая их с разных сторон дороги, чтобы предотвратить необходимость перехода через дорогу. Расположение их в шахматном порядке недопустимо. Пункты питания и торговли, медицинские и зрелищные учреждения располагают на расстоянии не менее 20 м от дороги. Против ведущих к этим зданиям тротуаров оборудуют переходы через дорогу.

Таким образом, Гилазов К.М., имея реальную возможность для соблюдения действующего законодательства и выполнения в срок выданного предписания об устранении недостатков, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, в действиях должностного лица Гилазова К.М., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких либо смягчающих или отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если указанным Кодексом не установлено иное.

При определении вида и меры наказания должностному лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальный вред по которому отсутствует, а также отсутствие сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности. Принимая во внимание изложенное, необходимо признать Гилазова К.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гилазова К.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем ИП «ФИО1», гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

-Расчетный счет - № 40101810800000010001;

-Банк- ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань;

-БИК- 049205001;

-ИНН получателя- 1654002946;

-КПП получателя- 165945001;

-Получатель- УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ);

-Код бюджетной классификации 188 1 16 30020 01 6000 140;

-ОКТМО- 92701000;

Судья Рыбно-Слободского

районного суда подпись Замалиев Н.К.