Дело № 12-131/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    29 октября 2014 года п.г.т. Рыбная Слобода
 

    Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,
 

    при секретаре судебного заседания Бояринцевой С.С.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайдуллина Р.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
 

    на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ Зайдуллин Р.Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 

    Зайдуллин Р.Т. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по тем основаниям, что цифры в государственном номер транспортного средства не затирал, просит отменить постановление ОГИБДД и переквалифицировать деяние на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с указанной статьей.
 

    В судебное заседание Зайдуллин Р.Т. не явился: конверт с повесткой, направленный по указанному в протоколе и постановлении адресу, вернулся с отметкой- истек срок хранения.
 

    Представитель должностного лица отдела ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.
 

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).
 

    В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 

    В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
 

    В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 

    В силу пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты>., Зайдуллин Р.Т., управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственными регистрационными знаками, идентификация которых не предоставляется возможным, а именно на переднем государственном знаке умышленно затерта цифра <данные изъяты> в серии <данные изъяты> на заднем государственном знаке затерта цифра <данные изъяты> номера № регион.
 

    По данному факту составлен протокол об административном правонарушении серии №.
 

    Как следует из фотографии, у автомобиля <данные изъяты> нечитаемые номера – передний номер – не читается цифра «<данные изъяты>» на указании региона, на заднем номере не читается цифра «<данные изъяты>».
 

    Как следует из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ года, указанного числа во время несения службы на <данные изъяты>, была остановлена автомашина Ока, так как водитель данной автомашины Зайдуллин Р.Т. управлял автомобилем с государственными регистрационными знаками, идентификация которых не представляется возможной, а именно на переднем знаке умышленно затерта цифра «<данные изъяты>» региона «<данные изъяты>», на заднем знаке – затерта цифра «<данные изъяты>». С данным нарушением Зайдуллин Р.Т. согласился, после чего был составлен протокол об административном правонарушении.
 

    Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что
 

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты>., Зайдуллин Р.Т., управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственными регистрационными знаками, идентификация которых не представляется возможным, а именно на переднем государственном знаке умышленно затерта цифра «<данные изъяты>» в серии «<данные изъяты>», на заднем государственном знаке затерта цифра «<данные изъяты>» номера № регион, за что подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
 

    Как следует из пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
 

    Как следует из пункта 5.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
 

    При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
 

    без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
 

    при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
 

    с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
 

    Между тем постановление начальника ОГИБДД нельзя признать законным и обоснованным. Так, в судебном заседании установлено, что Зайдуллин Р.Т. двигался на транспортном средстве с нечитаемыми государственными регистрационными знаками. В обоснование привлечения Зайдуллина Р.Т. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, должностным лицом не указано, какие основания послужили для квалификации деяния по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, какие материалы были установлены на государственном знаке, препятствующие их идентификации.
 

    Срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.
 

    В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 

    об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 

    На основании изложенного, постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
 

Р Е Ш И Л:
 

    Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Зайдуллина Р.Т. к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
 

    Председательствующий подпись Замалиев Н.К.