РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 5 ноября 2014 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Грачева А.В.,
при секретаре Кашаевой Л.Д.,
с участием в деле: прокурора Капкаевой Н.В.,
представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия – Нефедовой Ю.П., выступающего на основании доверенности от 11 июля 2014 года,
заинтересованного в исходе дела лица – Салаевой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия о временном размещении в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии,
установил:
Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия (далее также УФМС России по РМ) обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении гражданки <данные изъяты> Салаевой Н.Э., подлежащей реадмиссии, после отбытия наказания по приговору суда.
В обоснование заявления указано, что гражданка <данные изъяты> Салаева Н.Э. осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» частью 2 статьи 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Салаева Н.Э. подлежит освобождению из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республики Мордовия по отбытии срока наказания. В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от 04.07.2007г., Управлением по вопросам гражданства ФМС России 17.10.2014 года в отношении Салаевой Н.Э. вынесено решение о реадмиссии. В связи с этим просит принять решение о содержании в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республики Мордовия гражданки <данные изъяты> Салаевой Н.Э. сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель заявителя Нефедова Ю.П. заявленные требования уточнил, суду объяснил, что Салаева Н.Э., являясь гражданкой <данные изъяты> не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, также она не имеет денежных средств для самостоятельного пересечения границы России. Просил заявление удовлетворить и разместить Салаеву Н.Э. в специальном учреждении сроком до 90 суток.
Прокурор поддержал заявленные требования.
Заинтересованное в исходе дела лицо Салаева Н.Э. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление УФМС России по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 29 марта 2013 года Салаева Н.Э., гражданка <данные изъяты>, осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью пунктом «б» части 2 статьи 127.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 г. №14-ФЗ), с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-16).
В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и <данные изъяты> о реадмиссии от 04.07.2007г., Управлением по вопросам гражданства ФМС России 17.10.2014 года в отношении Салаевой Н.Э. вынесено решение о реадмиссии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении.
На основании пункта 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункта 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу статьи 9 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и <данные изъяты> реадмиссия или транзит граждан государств Сторон осуществляется во всех пунктах пропуска через государственную границу государств Сторон.
Реадмиссия или транзит граждан третьих государств и лиц без гражданства осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу государств Сторон, предназначенных для пересечения лицами любой государственной принадлежности (пункт 1). Дата и время реадмиссии или транзита, а также используемые в этих целях пункты пропуска через государственную границу государств Сторон определяются по взаимному согласию центральных компетентных органов государств Сторон в каждом конкретном случае (пункт 2). Центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны не позднее чем за 10 календарных дней до планируемой даты передачи лица, подлежащего реадмиссии или транзиту, уведомляет центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны об условиях такой передачи, указанных в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3). Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны не позднее чем через 7 календарных дней с даты получения информации, указанной в пункте настоящей статьи, уведомляет центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны о приемлемости условий передачи (пункт 4). В случае если предложенные центральным компетентным органом запрашивающей Стороны условия передачи являются неприемлемыми для центрального компетентного органа запрашиваемой Стороны, другие условия передачи должны быть согласованы в возможно короткий срок (пункт 5). Передача лиц, подлежащих реадмиссии, по ускоренной процедуре осуществляется на российско-украинской государственной границе пограничными представителями государств Сторон либо их заместителями или помощниками в течение 2 рабочих дней с даты получения ответа на запрос о реадмиссии по ускоренной процедуре. Дата, время и место передачи лица, подлежащего реадмиссии, по ускоренной процедуре согласовываются пограничными представителями в каждом конкретном случае (пункт 6).
Салаева Н.Э. имеет национальный паспорт выданный 16.06.2010 года Уполномоченными органами <данные изъяты>, срок действия которого истек 24.08.2013 года (л.д.7).
Министерством юстиции Российской Федерации от 07.04.2014 года вынесено распоряжение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации Салаевой Н.Э., нежелательным, сроком до 31.10.2020 года (л.д.11).
В настоящее время, ФМС России решается вопрос о дате, месте и времени передачи Салаевой Н.Э. с Управлением въезда-выезда и оформления гражданства МВД <данные изъяты>
Салаева Н.Э. отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Мордовия, освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ
С 15 часов ДД.ММ.ГГГГ для завершения процедуры реадмиссии . помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республики Мордовия (л.д.5).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. №1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Как указано в пункте 47 указанных Правил, иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Салаевой Н.Э. решения о реадмиссии за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд находит заявление о временном размещении Салаевой Н.Э. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Салаевой Н.Э. в учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия и устанавливает срок размещения последней в указанном учреждении до исполнения решения о реадмиссии.
Руководствуясь статьями 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия удовлетворить.
Салаеву Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, разместить в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка ул.Чичаева д.3, сроком до 90 суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца.
Председательствующий:
