Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 5 ноября 2014 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Грачева А.В.,
при секретаре Кашаевой Л.Д.,
с участием в деле: прокурора Капкаевой Н.В.,
представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия – Нефедовой Ю.П., выступающего на основании доверенности от 11 июля 2014 года,
заинтересованного в исходе дела лица Камолова Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия о временном размещении в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации,
установил:
Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия (далее также УФМС России по РМ) обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х., подлежащего депортации, после отбытия наказания по приговору суда.
В обоснование заявления указало, что гражданин <данные изъяты> Камолом Д.Х. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам лишения свободы. Первым заместителем министра Юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательном пребывании в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х. сроком до 04.11.2020 года, согласно которому Камолов Д.Х. обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № № от 17.04.2014 года). Камолов Д.Х. освобождается из ИК-10 по отбытию срока наказания <данные изъяты> года, собственных денежных средств на приобретение проездных документов в <данные изъяты>, к месту постоянного проживания не имеет. Документов, удостоверяющих личность, Камолов Д.Х., так же не имеет. 30.10.2014 года УФМС России по Республике Мордовия вынесено решение о депортации из Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х.
Просит принять решение о размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных гражданин УФМС России по Республики Мордовия гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х. <данные изъяты>, с даты освобождения и до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель заявителя УФМС России по Республики Мордовия по доверенности Нефедова Ю.П., заявленные требования уточнил, суду объяснил, что Камолов Д.Х. является гражданином <данные изъяты> и не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, также он не имеет денежных средств для самостоятельного пересечения границы России. Просил заявление удовлетворить, так как в противном случае возможность контроля фактического места нахождения иностранного гражданина Камолова Д.Х. на территории России, исключается. Просил принять решение о размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных гражданин УФМС России по Республики Мордовия гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х. с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения решения о депортации сроком до 3-х месяцев.
Заинтересованное в исходе дела лицо Камолов Д.Х. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду объяснил, что он желает выехать из Российской Федерации. С решениями о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и о депортации ознакомлен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление УФМС России по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 июня 2011 года Камолов Д.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-20).
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с названной нормой первым заместителем министра Министерства юстиции Российской Федерации 17 апреля 2014 года вынесено распоряжение № <данные изъяты> о нежелательном пребывании (проживании) Камолова Д.Х. в Российской Федерации сроком до 04.11.2020 года (л.д.8).
30 октября 2014 года УФМС России принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> Камолова Д.Х. за пределы Российской Федерации (л.д. 3-4).
Согласно справке об освобождении № 013373 Камолов Д.Х., был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Камолов Д.Х. признает себя гражданином <данные изъяты>, имеет справку об освобождении.
На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно договору № 09/14/18 безвозмездного пользования от 31 марта 2014 года здание, которое используется под размещение Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия, расположено по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка ул. Чичаева, д. 3.
В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Камолова Д.Х. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, суд находит заявление о временном размещении Камолова Д.Х. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Камолова Д.Х. в учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия и полагает возможным, исходя из объяснений лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств, установить срок размещения последнего в указанном учреждении, начиная с даты его помещения – ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации.
Руководствуясь статьями 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия удовлетворить.
Камолова Д.Х. <данные изъяты> поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка ул. Чичаева д. 3, с даты освобождения по отбытии срока наказания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации сроком до 3-х месяцев.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий