Дело №2–763
 

Решение
 

Именем Российской Федерации
 

(мотивированное)
 

    08 сентября 2014 года г.Райчихинск
 

    Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
 

    председательствующего судьи Никулина С.Ф., при секретаре З.О., с участием истца Т.С.И., представителя ответчика Ш.Н.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.С.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Райчихинске о зачете в стаж периода работы для назначения трудовой пенсии,
 

установил:
 

    Т.С.И. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске об оспаривании решения об отказе в зачете в стаж с особыми условиями труда периодов работы, указав, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости в связи с тяжелыми условиями труда, - <количество> лет <количество> месяцев <количество> день, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность>, так как не подтверждена постоянная работа в бригаде <данные изъяты>.
 

    В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 

    Действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсий отдельным категориям граждан ранее общеустановленного пенсионного возраста. Одной из таких категорий являются работники строительных организаций.
 

    Право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом не имеет значения, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных работ, а также организации, выполняющие отдельные виды строительно-монтажных работ. К таким организациям относятся строительные, ремонтные, монтажные организации. В случаях, когда из наименования организации невозможно установить характер выполняемых работ, во внимание принимаются уставные документы, в которых отражено предназначение организации.
 

    Наиболее распространенной профессией в строительстве является профессия <должность>. Как следует из Списка №2, право получать трудовую пенсию досрочно имеют не все <должность>, а только те, кто работает в бригадах <данные изъяты>. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных бригад и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ либо о создании бригады <должность>, либо приказ о создании комплексной бригады.
 

    Как следует из сведений, внесенных в трудовую книжку, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <организация> на должность <должность>. В данной должности истец проработал по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен № разряд <должность>. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен № разряд <должность>
 

    ДД.ММ.ГГГГ <организация> было реорганизовано в <организация> ДД.ММ.ГГГГ <организация> реорганизовано в <организация> Основным видом деятельности вышеуказанной организации являлось выполнение <данные изъяты> работ на объектах <организация> Весь период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <должность>, так как работа заключалась в строительстве больших объектов: <данные изъяты> и т.д. Истец имел постоянную, в течение полного рабочего времени, занятость на работах в бригадах и звеньях в должности <должность>, работал на данных строительных объектах и получал ежемесячно заработную плату.
 

    Сведения о бригадах <должность> содержатся в приказах <организация> в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № В соответствии с содержанием данного приказа, для повышения эффективности работы управления на участках были организованы комплексные бригады (звенья) и назначены бригадиры (звеньевые). На участке капитального строительства было создано звено численностью <количество> человек, в которое входил истец в качестве <должность> За руководство бригадами, звеньями, бригадирам и звеньевым производилась доплата к основной заработной плате.
 

    В соответствии со штатным расписанием <организация> на ДД.ММ.ГГГГ на участке капитального строительства работали рабочие: <должность> работало <количество> человека, соответственно, в их число входил и истец, <должность> - <количество> человек, <должность> - <количество> человек, <должность> - <количество> человека, <должность> - <количество> человек, <должность> - <количество> человек и т.д.
 

    Согласно приказу <организация> от ДД.ММ.ГГГГ № организация осуществляла строительство <данные изъяты> Выходные дни (ДД.ММ.ГГГГ) считались рабочими для бригад <должность> и <должность> участка капитального строительства.
 

    В приказе <организация> № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в выходные дни, в связи с производственной необходимостью для ускорения строительных работ, указано, что необходимо считать рабочими днями ДД.ММ.ГГГГ для бригады <должность> (бригадир Н.Ю.). Учитывая, что в трудовой книжке указано, что истец работал в данный период времени в <организация> <должность> и была производственная необходимость в строительстве объектов, истец осуществлял работу на данных объектах, входил в бригаду Н.Ю.
 

    Согласно приказу <организация> № от ДД.ММ.ГГГГ, для производства <данные изъяты> работ в ДД.ММ.ГГГГ на объектах: <данные изъяты> была сформирована комплексно-специализированная бригада <должность> в составе <количество> человек, в том числе и истец. Бригадиром был назначен К.С.
 

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 

    Время выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изм. и доп.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года №10.
 

    С учетом вышеизложенного, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность> могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Подтвердить факт работы истца в бригаде и звеньях <должность> могут работавшие совместно с ним коллеги. Работа истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> в должности <должность> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании абз.2 подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 

    Включение в стаж с особыми условиями труда указанных <количество> лет <количество> месяцев <количество> дня даст истцу право на перерасчет размера пенсии и получение пенсии в повышенном размере.
 

    В связи с указанными обстоятельствами, просит суд решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить, признав его незаконным.
 

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске включить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Истец Т.С.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит суд решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить, признав его незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске включить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация>» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Райчихинске Амурской области на основании доверенности Ш.Н. исковые требования Т.С.И. не признала, суду пояснила, что с исковыми требованиями Т.С.И. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Райчихинске не согласно. Право на трудовую пенсию ранее достижения возраста 60 лет имеют мужчины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР №517 от 02 октября 1991 года, который действует на территории Российской Федерации со всеми дополнениями и изменениями. Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией «<организация>» данного Списка предусмотрены: «<должность> постоянно работающие в бригадах <должность> При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении <должность> следует иметь в виду, что они включены в Список №2 (раздел XXVII) дополнительно Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года №591, причем пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах <должность> или в специализированных звеньях <должность>. Это означает, что рабочие по профессии «<должность> работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад <должность>, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (<данные изъяты> и др.), которые Списками №1, 2 не предусмотрены. Постоянная занятость <должность> в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Правомерность данного требования вытекает из законодательства и подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации 04 октября 2002 года №ГКПИ 02-710 по заявлению Миранова B.C. о признании незаконным Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в редакции Постановления от 09 августа 1991 года №591), в части содержащегося в главе 27 код №2290000а-12 указания о том, что такое право имеют только <должность>, постоянно работающие в бригадах <должность>». Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, также другие документы, из которых можно определить, занят ли <должность> постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.
 

    Следует отметить, что п.2.13 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлен Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 (в редакции от 02 августа 1985 года и с изменениями от 31 марта 1987 года, с 19 октября 1990 года) предусматривалось, что в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки отмечалась работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий. Бригадная форма организации и оплаты труда нашла широкое применение в бытность СССР и закреплена соответствующими нормативными актами (постановления Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 30 марта 1984 года № 91/6-24, от 31 декабря 1980 года №389/22-119, от 15 декабря 1975 года 297/29 и пр.). Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты.
 

    На момент подачи заявления в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске Амурской области истцу было предоставлено заключение экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой условия его труда за вышеуказанный период работы <должность> соответствуют условиям труда <должность> постоянно работающего в бригадах <должность> Однако, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске Амурской области считает, что по имеющимся документам установить факт работы истца в течение всего вышеуказанного периода в бригаде <должность> не представляется возможным. В связи с тем, что у истца на день обращения за назначением пенсии отсутствовал требуемый стаж с особыми условиями труда, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. С формулировкой истца в исковом заявлении о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области незаконно, не согласна, поскольку Пенсионныйфонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
 

    Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Т.С.И., суд приходит к выводу о том, что исковые требования Т.С.И. обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 

    Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 

    В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 

    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 

    Положения ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ устанавливают основания для назначения гражданам досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
 

    В силу подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 

26 января 2001 года Постановлением кабинета Министров СССР №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно раздела XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» которого позицией <организация> предусмотрена профессия <должность>, постоянно работающих в бригадах <должность>.Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года №591 «О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение» в указанные Списки №1 и 2 внесены дополнения и изменения, в раздел XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в позицию <организация> - <должность>, постоянно работающие в бригадах <должность>

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Т.С.И. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Райчихинске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ по имеющимся документам, в связи с тяжелыми условиями труда, по сведениям индивидуального персонифицированного учета.
 

    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено указанное заявление Т.С.И. и принято решение об отказе в принятии в подсчет специального (льготного) стажа периода работы Т.С.И. в должности <должность> <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе <количество> дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 октября 1991 года № 10 (раздел ХXVII) могут пользоваться <должность>, постоянно работающие в бригаде <должность> Постоянная занятость <должность> в указанных бригадах подтверждается приказами о создании бригады, списочными составами бригад, а также другими документами, из которых можно определить постоянную работу <должность>. В распоряжении комиссии имеется заключение экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому условия труда Т.С.И. за вышеуказанный период работы <должность> соответствуют условиям труда <должность>, постоянно работающего в бригадах <должность> Однако, комиссия посчитала, что по имеющимся документам установить факт работы Т.С.И. в течение всего вышеуказанного периода в бригаде <должность> или в специализированном звене <должность> не представляется возможным. Период отпуска без содержания в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части невлкючения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Всего не принято к зачету <количество> лет <количество> месяцев <количество> день. Принято комиссией к зачету в трудовой (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, <количество> лет <количество> месяца <количество> дней. При имеющемся специальном (льготном) стаже <количество> лет <количество> месяца <количество> дней право на установление досрочной трудовой пенсии по старости у Т.С.И. возникает в возрасте 56 лет (л.д.80-82).
 

    Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № Т.С.И. отказано в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда <количество> лет <количество> месяцев <количество> день - периода работы в должности <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе <количество> дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы с особыми условиями труда (подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года), так как не подтверждена постоянная работа в бригаде <должность> или в специализированных звеньях <должность>, период отпуска без содержания в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, не упомянут с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части невключения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. При имеющемся специальном (льготном) стаже <количество> лет <количество> месяца <количество> дней право на установление досрочной трудовой пенсии по старости у Т.С.И. возникает в возрасте 56 лет (л.д.79).
 

    Суд не может согласиться с постановленным ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Райчихинске решением № в части отказа в зачете Т.С.И. в стаж с особыми условиями труда <количество> лет <количество> месяцев <количество> дня – периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> в должности <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> в должности <должность> по следующим основаниям.
 

Т.С.И. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <должность> на участок капитального строительства в <организация>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен № разряд <должность>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен № разряд <должность>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <организация> реорганизовано в <организация>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <организация> реорганизовано в <организация>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-13), а также архивной справкой администрации города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №Т-4/06-09 (л.д.14), приказом <организация> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участках организованы комплексные бригады (звенья), утверждены бригадиры (звеньевые), согласно Приложению № (Список) Т.С.И., <должность>, назначен <должность> на участке капитального строительства, установлена надбавка к заработной плате <%> (л.д.41, 42-43), личной карточкой Т.С.И. (л.д.47), приказом <организация> № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации обособленных подразделений, согласно которому <организация> реорганизовано в <организация>Из штатного расписания <организация> утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отделе капитального ремонта предусмотрены <количество> единиц <должность> № разряда и <количество> единица каменщика № разряда (л.д.62-63).Из приказов <организация>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (выходные дни) являлись для бригад <должность> рабочими днями (л.д.18). В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от вида и объеме работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Согласно заключению Министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, <организация> (с ДД.ММ.ГГГГ – <организация> с ДД.ММ.ГГГГ – <организация> выполняло строительно-монтажные работы на объектах производственного, жилищного и социально-культурного назначения. В строительстве бригадная форма организации труда является основной. Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в <организация> работали рабочие по профессии <должность> – <количество> человека. Наличие в строительных подразделениях <организация> бригад и звеньев <должность> подтверждается содержанием приказов об организаций о производственной деятельности. Условия труда Т.С.И., работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> соответствуют условиям труда <должность>, постоянно работающего в бригадах <должность>Таким образом, осуществление истцом Т.С. трудовых обязанностей в бригадах <должность> постоянно нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами. Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями истца о включении в трудовой (специальный) стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 

    При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 

    Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 

    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 20002 года №516 не указан период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.В силу указанных обстоятельства период нахождения истца Т.С.И. в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не был принят Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске к зачету в трудовой (специальный) стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

    С учетом изложенного, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды деятельности истца Т.С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность> подлежат включению в трудовой (специальный) стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в указанные периоды он осуществлял на постоянной основе работу, связанную с тяжелыми условиями труда, в должности <должность> в бригадах <должность>, ему начислялась заработная плата, из которой удерживались обязательные к уплате взносы.
 

    Невключение Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске оспариваемых периодов в трудовой (специальный) стаж истца нарушило его право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда при наступлении необходимых условий.
 

    Нарушенное право истца Т.С.И. на пенсионное обеспечение подлежит восстановлению, а заявленные исковые требования в данной части - удовлетворению.
 

    Разрешая требование истца Т.С.И. о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает его обоснованным, подлежащим удовлетворению, поскольку, как следует из материалов дела истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, однако право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом продолжительности льготного стажа, у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем трудовая пенсия по старости на льготных условиях подлежит назначению именно с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения Т.С.И. досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а также о законности принятого решения об отказе в принятии к зачету в трудовой (специальный) стаж истца спорных периодов работы являются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
 

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
 

решил:
 

    исковые требования Т.С.И. удовлетворить частично.
 

    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Т.С.И. по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация>
 

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске включить Т.С.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация>
 

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске производить Т.С.И. выплату льготной пенсии, начиная с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В остальной части в удовлетворении исковых требований Т.С.И. отказать.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Судья: Никулин С.Ф.
 

    Решение вступило в законную силу 14.10.2014 г.
 

    Разрешено к публикации: Никулин С.Ф.