Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Маслениной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Н. В. к администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась с вышеуказанным иском к Администрации г.Н.Новгорода, указывая, что является членом некоммерческого товарищества «Ф», расположенного в <адрес>. Как члену садоводческого товарищества, полностью выплатившему свой пай, ей был выделен в пользование земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Истец указывает, что один из членов садоводческого кооператива С.М.В. обращалась в Администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, смежного с участком истицы, однако ей было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о первоначальном выделении земельного участка садоводческому товариществу.
Истица на основании ст.218 ГК РФ, ст.ст.1, 28 ч.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Ф» по <адрес>.
Истица Сорокина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Зреловой Л.А. по доверенности, которая в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, представил письменные возражения.
Представитель третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГТ» в судебное заседание также не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве дело просил рассмотреть в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Указал, что газопровод-отвод ГРС Горький-1 частично демонтирован (участок <данные изъяты>), оборудование ГРС № <адрес> демонтировано и списано с баланса Общества. Земельный участок № не попадает ни в охранную зону (<данные изъяты> м) газопровода - отвода на ГРС-1, ни в зону минимально-допустимого расстояния от оси газопровода, а также не попадает в охранную зону ГРС.
Представитель третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Ф» Зрелова Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.
С учетом мнения представителя истца, представителя СНТ «Ф» и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, представителя СНТ «Ф», изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
Решение суда о признании права собственности согласно ст.8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);
паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 46 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:
1) право собственности,
3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:
Из материалов дела установлено, чторешением исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков» Горьковскому управлению магистральных газопроводов, (правопреемником которого является Общество с ограниченной ответственностью «ГТ»), в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок в Приокском районе для создания охранной защитной зоны у газораспределительной станции в радиусе <данные изъяты> м, и подводящих магистральных трубопроводов к ней, с обязательным озеленением этой территории, не допуская деления её на отдельные участки (л.д.<данные изъяты>).
Садоводческое некоммерческое товарищество «Ф» образовано в ДД.ММ.ГГГГ. Устав садоводческого товарищества «Ф» ПО «ГТ» зарегистрирован в Приокском районном совете народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>); в качестве юридического лица Потребительский кооператив Садоводческое товарищество «Ф» зарегистрирован Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ г., состоит на учете в Инспекции МНС РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода.
В соответствии с п.1 данного Устава садоводческого товарищества «Ф» рабочих и служащих ПО «ГТ» рабочие и служащие производственного объединения «ГТ» добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Ф» для организации коллективного сада на земельной площади, отведенной объединению «ГТ» в размере <данные изъяты> га по <адрес>, у газораспределительной станции, решением Исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ со сроком освоения <данные изъяты> года.
Администрация и местный комитет профсоюза объединения «ГТ» совместным решением выделяют рабочим и служащим, пенсионерам для пользования земельные участки в установленных размерах (но не более <данные изъяты> кв.м на семью), а правление садоводческого товарищества на основании этого решения производит оформление в члены товарищества. (п.12 Устава).
Государственная газовая инспекция Газпрома СССР не возражала против посадки индивидуальных садов для работников Горьковского управления магистральных газопроводов в соответствии с п.16 Правил проектирования и сооружения магистральных газопроводов» на расстоянии не менее <данные изъяты> м от ГРС-1 в <адрес> и в <данные изъяты> м от подводящего к ГРС газопровода, при условии соблюдения пункта «д» указанного параграфа, т.е. без права застройки жилых строений любого типа в охранной зоне, направив об этом письмо от ДД.ММ.ГГГГ начальнику Горьковского управления магистральных газопроводов (л.д. <данные изъяты>).
Вышеуказанные документы свидетельствуют о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка организации Горьковскому управлению магистральных газопроводов, правопреемником которого является Общество с ограниченной ответственностью «ГТ», в установленном законом порядке, действовавшим на момент вынесения решения об отводе земельных участков. Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ при ПО «ГТ» на территории предоставленного земельного участка было создано некоммерческое объединение - садоводческое товарищество «Ф», устав СТ зарегистрирован и СТ «Ф» зарегистрировано в качестве юридического лица также в ДД.ММ.ГГГГ; с согласия Государственной газовой инспекции предусмотрена возможность деления земельного участка под индивидуальные сады, что предусмотрено и уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, граждане, являющиеся членами СНТ «Ф», имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, что предусмотрено ч.4 ст.218 ГК РФ и ст.28 ч.4 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Из письма ООО «В» за ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Ф», следует, что земельный участок, занятый СНТ «Ф», расположенный по <адрес> не попадает в охранную зону <данные изъяты> На основании СНиП 2.05.06-85* п.3.16 для данного газопровода установлена зона минимально-допустимого расстояния (МДР) - <данные изъяты> м от оси газопровода. Согласно прилагаемого плана садовых участков СНТ «Ф» в зону МДР не попадают следующие участки: <данные изъяты> участков.
Согласно сообщению, полученного из ООО «ГТ» газпровод-отвод ГРС Горький-1 частично демонтирован ( участок <данные изъяты>), оборудование ГРС № <адрес> демонтировано и списано с баланса общества, что подтверждается актами о списании объектов основных средств ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, земельный участок № не подпадает ни в охранную зону (<данные изъяты> м) газпровода-отвода на ГРС-1, ни в зону минимально-допустимого расстояния от оси газопровода, а также не подпадает в охранную зону ГРС (л.д. <данные изъяты>).
Сорокина Н.В. является членом садоводческого товарищества «Ф», в котором ей принадлежит земельный участок № (л.д. <данные изъяты>).
Согласно техническому отчету на земельный участок, выполненному ООО «Г», площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах суд считает, что за Сорокиной Н.В. следует признать право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «Ф».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сорокиной Н. В. удовлетворить.
Признать за Сорокиной Н. В., паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ф» по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Т.В. Рекунова
